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城市规划引导下的城市空间结构探讨
 :城市空间的梳理和整合是一个城市可持续发展的动 力与保障,而城市规划对于城市空间布局的形成有不可忽视 的作用。本文通过整理分析东莞市城市政府主导的规划研 究,探讨其对城市空间布局形态的影响。
关键词:城市规划城市空间结构东莞
中图分类号:TU984文献标识码:A
城市空间的梳理和整合是一个城市可持续发展的动力 与保障,而城市规划对于城市空间布局的形成有不可忽视的 作用。‘合理的城市规划是城市发展的前提,城市规划在 城市发展的不同阶段所起的作用是不同的,具体表现在城市 空间发展方向、城市空间形态演变、城市形象、城市经济活 动乃至城市社会结构等方面。①”作为珠三角外向型经济最 具代表性的城市,东莞现代城市空间结构的形成和发展,城 市规划起到了积极的作用。
城市规划保障对于城市空间结构的影响
城市空间的梳理和整合成为城市可持续发展的动力与 保障,城市规划通过对城市空间布局的不断调整来影响城市 空间结构走向。东莞政府对于城市升级调整不遗余力,投入 了相当大的热情编制规划。而这些规划在实施和调整中促进 了城市发展,形成和完善现有东莞城市空间布局,在所有类 型的规划中,城市总体规划对于城市整体空间结构布局的影 响更为宏观。
城市总体规划通过对城市自身建设条件和现状特点的 分析研究,从而制定城市经济和社会发展目标,以确定城市 的发展性质、规模和建设标准,最后安排城市用地的功能分 区和各项建设的总体布局,宏观的影响城市空间结构。
东莞目前可查的城市主要有5版,整理这些总体规划可 以展示东莞城市空间发展脉络。
历年东莞城市总体规划汇总分析
东莞可查的5版城市总体规划分别是《东莞市城市总体 规划1982-1990》、《东莞市城市总体规划1985-2000》、《东 莞市城市总体规划1989-2010》、《东莞市城市总体规划 1996-2010L《东莞市城市总体规划2000-2015))下表对这几 轮总体规划在城市规模、城市性质、城市空间结构等几个方 面的内容进行了汇总。
表1东莞市历次总体规划汇总整理表
资料来源:根据《东莞市历次总体规划汇编》(东莞 市城建档案馆),《东莞市城市总体规划2000-2015》(中国城 市规划设计研究院)整理
由此可分析得到东莞城市总体规划对于空间布局的影
响无疑是较为明显的。
东莞历年城市总体规划对于城市空间布局的影响
城市总体规划具有延续性,后一轮的规划往往可以分析 出之前规划的实滋状况,城市总体规划对空间布局是有很明 显的指引作用的,虽然两者的发展并没有完全对应,但是城 市总体规划在对于城市空间的宏观布局发展还是有不可忽 视的影响。
3.1城市总体规划微调城市空间布局
1982和1985版城市规划延续东莞传统城市发展格局, 城市空间发展局限在依托旧城区小规模扩张阶段。如1985 年总规“城市用地,以老城区为中心,向外扩展,其次向东、 向北作少量发展。③”1989和1996版规划处于东莞城市发 展的特殊时期。1989年总规虽然城市规模并没有较大突破, 但对城市空间结构有了分区的概念。
3.2城市总体规划引导城市空间布局形式的转折
82版和85版城市规划都被迅猛发展的经济建设所冲破。 为适应经济发展,把东莞建成一个现代化城市,1989年规划 在旧莞城的南面建设一个总面积约4. 2平方公里、规模接近 旧莞城的新市区。它包括科技、商贸、金融、住宅以及文化 娱乐等多个小区。新城西南面是高科技开发区。1989和1996 版城市总体规划展示出东莞城市格局发展中的转折,城市发 展有了新观点。
1989版总规对于城市空间布局发展也有了新的突破,城 市有分区设置意识1996版规划处于东莞城市社会经济发展 的特殊时期,这版规划对于新形势下东莞的城市发展茫然与 混乱。规划提到公共服务设施分为市级中心和区级中心,值 得一提的是,这轮规划提到了旧城的改造。
1996这版总规对于新形势下东莞的城市发展比较茫然, 在城市规模上并没有给予具体的限定,而只是用三个方案对 城市规模进行调控:“高方案一-城郊边级弱化甚至消失; 中方案一按照行政界线预测城市发展,各项设施城郊区别对 待,郊区乡镇控制发展;低方案一区别对待,适当控制郊区 乡镇发展④”。城市规模参照《珠江三角洲经济区城市群规 划》确定。”对于城市空间布局相比上一轮规划并没有太大 的突破:“规划市区为环形放射多中心片区式结构,将市区 市片区分别包含1-3个城市组团④”。这其实是了对于迅猛 城市发展不可预测性的放任态度。
1989和1996年城市总体规划向我们表明东莞城市空间 发展逐渐跳出了旧城的框架。
3. 3城市总体规划奠定城市空间格局的发展基础
2000版城市总体规划则是为东莞城市发展格局展开了 新视野,促使东莞形成目前城市空间结构,其功能结构中的 “
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