企业管理者应该知道(和做到)有关人权的十件事作者安东尼·尤因.PDFVIP

企业管理者应该知道 (和做到)有关人权 的十件事 • 作者：安东尼 ·尤因（Anthony Ewing） 2013 年 2 月 本文档全文由 Business Human Rights Resource Centre 翻译，并非官方译文。 原稿 (仅有英文版本)：/media/documents/what- executives-need-to-know-about-human-rights-ewing-feb-2013.doc … 自20 世纪 80 年代反对种族隔离制度的撤资运动以来，人权已经引起了一些企业的关注， 但是直到最近，人权并没有作为一项工商业原则而被广泛采纳。虽然联合国 《全球契约》 等建立在 自愿基础上的倡议向全球成千上万的企业介绍了人权标准这一语言，但没有多少 企业把人权放入自己的词汇表，而在经营中考虑人权问题的企业就更少之又少了。 随着整个国际社会认识到企业尊重人权的责任，这种情况可能正在发生变化。于 2005- 2011 年担任联合国工商业与人权问题秘书长特别代表的约翰 ·鲁格 （John Ruggie）在其 任职的六年时间促成了这一重大发展。鲁格促进公司、政府和倡导者达成初步共识，即政 府和公司都对人权负有责任，并在此基础上制定了《联合国 “保护、尊重和补救”框架 1 2 》(2008)及配套的 《指导原则》 （2011)，两者为所有的工商企业供了一个切入点来 开始认真地考虑人权问题，而不仅限于那些面临着显著人权问题的公司或大型知名跨国公 司。未来几年里，这些国际标准可能会作为工商企业与人权讨论的框架。 2008 年联合国人权理事会通过了 《联合国框架》，其中包含三个 “支柱”: 1) “国家有义务通过政策、监管和裁定供保护 ，防止第三方包括工商企业侵犯人 权； 2) “公司有责任尊重人权，这就意味着工商企业应当采取切实行动，避免侵犯其他 人的权利，并消除它们卷入其中的负面影响； 3 3) “需要增加受害者获得有效司法和非司法补救 的机会。” 4 2011 年，联合国人权理事会一致通过 《工商业与人权指导原则》， 其中详细说明了工商 企业可采取的步骤，以履行尊重人权的责任。有史以来第一次，公司有了一个将人权作为 •安东尼 ·尤因 （aewing@ ）在哥伦比亚法学院教授工商企业和人权课 程，并作为纽约 Logos 咨询团的合伙人为企业提供有关公司责任的咨询。本文早先的一个 版本在 E 发布。 1 约翰 ·鲁格， “保护、尊重和救济：工商业与人权框架”，人权与跨国公司和其它工商企业问题秘书 长特别代表的报告，联合国文件。A/HRC/8/5 （2008年4月7日) （“联合国框架”）。 2 约翰 ·鲁格， “工商企业与人权：实施联合国‘保护、尊重和补救’框架指导原则”，人权与跨国 公司和其它工商企业问题秘书长特别代表的报告，联合国文件。A/HRC/17/31 （2011 年 3 月 21 日) （“联合国指导原则”）。 3 联合国 《指导原则》,第 6 段。 Copyright 2013 © Anthony P. Ewing 合规工作和公司责任的明确路线图。那些将管理人权影响作为公司责任的公司，已经熟悉 《联合国框架》，并开始着手调整其企业政策，以与 《指导原则》保持一致。 在未来数年，更多企业管理者将会听到 “保护、尊重和补救” 这三个词，并要给别人讲 解其中含义。作为管理者或管理者的咨询顾问，关于人权需要知道(和做到)十件事： 1) 公司的人权责任应超越基本的守法 。 公司尊重人权的责任不仅仅是法律义务。尊重人权意味着不侵犯人权 (不造成伤害)，同时 也意味着要消除公司可能造成或加剧的 “负面人权影响”。遵守其经营地的法律只是履行 公司尊重人权责任的起点。 如果国家法律对人权有所规定，公司理解并且通常会遵守人权。例如劳动法禁止使用童工 或用工歧视，就是国际人权标准的国内版本。如果公司经营地的当地法律未到位、未执行 或不符合国际人权标准，人权一般就会成为问题。不过即使这样，管理者也都知道公司不 能侵犯人权，比如说没有几家公司会