新产品质量法释义与问答 房维廉.pdfVIP

第 1 页 第一部分 新 《产品质量法》 条文释义 第 一 章 　　总 则 本章对 《产 品质量法 》的一些重大 问题作 了原则规定 。本章 共有 条 ，规定了 个 方 面 的 问题 ： 《产 品质量法》的立法宗 旨 （第 条 ）。 《产 品质量法》的适用范 围 （第 条 ）。 产 品质量责任主体及其义务 （第 条 、第 条 ）。 提高产 品质量 的政策措施 （第 条 、第 条 ）。 产 品质量 的监督体制 （第 条 ）。 本法规定的几类禁止性行为 （第 条、第 条、第 条 ）。 产 品质量 的检举和奖励制度 （第 条 ）。 第一条　　为 了加强对产 品质量 的监督管理，提高产 品质量水平 ，明确产 品质量责任 ，保护消费者的合法权 益，维护社会经济秩序 ，制定本法。 【释 义】 本条是关于 《产 品质量法》立法宗 旨的规定 。 第 2 页 一、关于产品质量 产 品质量 ，是指产 品满足需要 的适用性 、安全性 、可用性 、 可靠性 、维修性和经济性等所具有 的特征和特性 的总和 。适用性 是指产 品符合消费者使用需求 的特征 ，适用性是产 品质量 中的一 个最重要 的概念 ，包括功能上 的适用性 、使用上 的适用性和销售 上 的适用性 。安全性是指产 品能够保证安全使用 ，不存在危害人 体健康和人身、财产安全的不合理的危险，不会对消费者造成人体 健康和人身财产安全上 的损害 。可用性是指产 品具有使用价值 ， 具有为满足使用 目的所具备的技术特性，在正常情况下，满足用户 或消费者 的使用要求 。可靠性是指产 品在规定条件下和规定的时 间内，完成预定功能的程序和能力，如无故障的可能性 ，精度的稳 定性，性能的持久性 ，对人身周围环境保证程度等 。维修性是指产 品在发生故障以后，在规定的条件下和规定的时间内，按照规定的 程序和方法进行维修时，能够迅速保持或恢复到规定状态的能力 。 经济性是指产 品在经济上 的总评价及质量成本 的大小 ，它要求在 满足使用需要 的前提下 ，使用适当的原材料 ，采用适当的技术标 准 ，最大限度地减少成本 ，提高产品的经济和使用效益。 产 品质量具有相对性 ，往往 因时、因地 、因人而异 ，对 同一 种产品的质量要求也很不相 同。 二、制定 《产品 质量 法》是为了加强对产品 质量的监督管理 在社会主义市场经济体制 下 ，市场机制在生产 、分配 、交 换 、消费各个环节起着越来越 明显的作用 。因此 ，解决产 品质量 问题 ，必须首先依靠市场实现 ，要遵循市场经济规律 ，充分发挥 市场机制 的作用 ，依靠市场竞争 ，优胜劣汰 ，促进企业提高产 品 质量 。但是 ，在依靠市场促进提高产 品质量 的同时，也必须重视 和发挥政府在质量工作 中的重要作用 ，要加强政府对产 品质量 的 监督管理 ，坚决打击制售假 冒伪劣产 品行为 ；特别是在 目前新 旧 体制转轨时期 ，规范化 的市场经济秩序还没有完全建立起来 ，更 第 3 页 需要强调和加大政府对产 品质量 的监督力度 。实践证 明，加强对 产 品质量 的监督管理 ，对于保证产 品质量 的提高 ，满足社会和消 费者 的需要 ，保护人 民群众 的切 身利益 ；对于发