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注重机构机制措施建设强化纳税评估
注重机构 机制 措施建设着力提升预警评估系统应用质量
市国家税务局
二○一二年十一月
5年多的探索实践,取得了一定的成效
2008年
系统上线 运行以来
评估纳税人31421户次
入库税款10.26亿元
增加税收12.84亿元
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
主要汇报内容
一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础
市 局
市 局
专项
职责
专业
岗位
一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础
市 局
县 局
一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础
市 局
县 局
分 局
一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础
横向科室间统筹
纵向承接、分配
根据任务分配
具体实施纳税评估
横向科室统筹纵向
承接、分配、实施
一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础
一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三项管理机制
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
三项管理机制
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
针对系统上线之初,出现的机关各科室多头下发评估任务、基层税管员重复下企业等不理顺、不和谐现象,市局于2008年8月份下发了《纳税评估任务市局统筹管理工作意见》。要求从市局层面对全市国税系统的纳税评估任务统一归口到市局专职部门统筹管理。
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
结果共享
各税统评
一次进户
三项管理机制
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
将评估任务划分为一般性评估任务和重点评估任务两大类。规定,一般性评估任务由所辖税务分局自行组织实施,重点评估任务要由县局集中全县优秀评估人员进行集中处理。
日常评估任务
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
三项管理机制
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
对于不便实行县局集中处理的一般性评估任务,实行在分局之间或分局内部交互评估工作模式。对于机构设置比较健全、人手比较充足的城区分局等较大规模的单位,在分局内部实行交互评估
分局内部交互评估
分局之间交互评估
一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础
二、健全三项管理机制,有效提升工作效能
加强管理督导
完善工作制度
注重人才培养
强化过程控制
(一)完善工作制度
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
(二)注重人才培养选拔
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
一是建立评估人才库。经过层层选拔,我们于2010年7月份正式组建了由107名业务骨干组成的市局评估人才库,对优秀评估人才进行重点培养和专项储备,并在评先树优、考核奖励、竞争上岗等方面予以优先考虑。市局组织开展系统应用集中工作,大都从人才库中选人。
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三是强化实战锻炼
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
(三)加强管理督导
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
(三)加强管理督导。主要包括四项举措:
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三是坚持开展多种形式的工作讲评。这些年来,我们市、县两级国税机关始终坚持定期讲评通报制度,按期组织开展日常讲评和集中讲评活动。市局还将讲评触角延伸到分局,选取工作扎实、亮点突出、成效明显的基层分局,组织现场讲评会。
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
四是积极构建大评估格局。我们依托评估人才库,不断组织开展形式多样的集中评估活动,积极探索评估工作的团队化、专业化路子,尝试构建税源管理的大评估格局。
比如,市局分别采取各县(市、区)局间穿插评估、各县(市、区)局间混编组队评估等形式,每年都至少组织一次全市范围的集中评估活动。
(四)强化过程控制
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
系统运行情况
数据采集
模板应用
任务解除
结论处理
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
市局对分局进行延伸管理。市局对全市所有55个税务分局的预警面、数据采集率、模板方法使用率等系统应用质量指标进行季度检测通报,对排名前16的分局所在县局分级次给予考核加分奖励。
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
三、践行四项制度措施,不断强化工作质量
在五年多的系统应用实践中,我们虽然根据工作需要做了一些努力和付出,并取得了一点成绩,但离省局领导新的希望和要求,还有偏差,对比各兄弟单位,还存在许多不足之处。下一步,我们将借十八大的东风,以这次专题工作会议为契机,紧紧围绕省局工作新思路,以扎实推进税
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