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政校企共建区域共享性职业培训服务平台研究 [提要]建立由地方示范基地高校为（核心）主平台，地方政府、行业主管部门、企事业单位共同参与并发挥各自优势，以全面提高职业培训绩效、建立和推行一定范围内的培训质量标准为目标的区域共享性职业培训管理、服务平台。本文以盐城区域为例，介绍共建区域共享性职业培训服务平台基本动因，以及共享服务平台建设主要内容、构建途径、实施成效，对高职院校服务区域经济社会发展具有指导意义。 关键词：政校企联动；职业培训；高职院校；体制机制 基金项目：江苏省科学“十二五”规划课题基金资助项目：“基于‘一主多元’高职院校继续教育培训体系的构建”（课题编号：D/2015/03/019）；江苏高校社会科学研究项目基金资助项目：“基于M-learning的社区教育体系策略研究与构建”（课题编号：2016SJB880116） 中图分类号：C975文献标识码：A 收录日期：2017年9月27日 当前，盐城中小企业发展迅速，急需拥有一定技能和职业素养的劳动力。全市各类职业技能培训机构众多，但拥有强大师资力量、培训管理规范、培训成效明显的机构很少，盐城工业职业技术学院（以下简称“该校”）作为盐城区域唯一的省示范高职院校，在创新职业技能培训机制、开发企业职工职业技能培训课程体系、建设素质优良的双师型培训师队伍、创新职业技能培训的考核评价模式等方面进行了有益的探索，学校已成为学历教育和社会培训并举，服务区域内中小企业开展技能培训和技术服务的特色型高校。 一、共建区域共享性职业培训服务平台基本动因 （一）区域内中小企业对在职人员培训需求旺盛。盐城市地处中国东部沿海中部，江苏省中部，人口700多万，2015年盐城规模以上工业企业实现总产值8，532.2亿元，其中汽车、机械、纺织、化工四大传统支柱产业实现工业开票销售2，990.7亿元，中小企业是盐城产业的主力军，为社会经济发展发挥了重要作用，是盐城市当前主要的就业渠道，目前有就业人员25万余人。企业转型升级需要大量技术工人，但拥有一定技能和职业素养的技术工人相当缺乏，高技能型人才更是匮乏。 （二）现有职业培训机构培训质量急需提高。盐城市现有各类注册职业培训学校40余所，其中市本级15所，培训专业（工种）基本上涵盖了机械制造业、电子信息业、能源工业、纺织工业等产业岗位群。培训学校均以长训为主，培训对象主要面向初、高中毕业生，虽然它们不同形式地开展了下岗转岗、劳动力转移、再就业等培训工作，但培训管理不甚规范，培训效果较差，企业期望政府主导的专门针对企业员工进行专业技能培训的要求越来越强烈。 二、共享性职业培训服务平台建设主要内容 （一）建成政校企联动、多方参与区域共享性服务平台。建立由地方示范基地高校为（核心）主平台，地方政府、行业主管部门、企事业单位、地方特色教育机构共同参与并发挥各自优势，以全面提高职业培训绩效、建立和推行一定范围内的培训质量标准为目标的职业培训管理、服务平台，如图1所示。（图1） （二）开发满足企业个性化需求的员工职业培训品牌。邀请行业、企业专家深度参与，组建由专任教师、专业培训师等联合组成的职业培训课程体系开发团队，深入企业调查，开发新员工岗前培训、劳动力转移培训、职业资格培训，大中型企业内部评价培训，高技术高技能培训等项目，开发相关课程标准和考核标准，开发培训校本教材和相关培训资源，形成满足区域内企业员工职业培训的较完善课程体系，逐步形成特色品牌。 三、构建区域共享性职业培训服务平台的途径 （一）政校联动，搭建平台，创新社会培训资源统筹机制。建立以地方政府为主导，以示范高校（盐城工业职业技术学院）为主体，以企业员工为主要培训对象的服务区域经济，助推地方产业结构升级的社会培训平台。近两年，该校与盐城市人社局、盐都区人社局等进行了广泛的合作，达成相关培训协议，并开展了一系列社会化培训工作。社会化培训围绕着“做好服务、加强管理、合作共赢”的工作思路，利用学校资源优势，开拓培训项目，先后与盐城市盐都区张庄街道、潘黄街道、北蒋街道、秦南镇、尚庄镇、郭猛镇等与社??保障服务中心签订社会化培训协议。职业培训过程中，能够做到主动联系、精心安排、现场跟踪、参与考核，得到政府和企业的高度认可。 （二）动态对接，量身定做，开发企业职工技能培训课程体系。职业培训与产业需求动态对接，依托该校重点专业，与江苏悦达纺织集团、江苏悦达起亚汽车有限公司、江苏金火炬金属制品有限公司、江苏驰翔精密齿轮有限公司，江苏剑桥涂装有限公司、华星电子科技等知名企业合作，“量身定做”开发了纺织设备保全工、服装制作工、电子装配工、平面设计技术、汽车检测与维修、数控技术、建筑类等培训课程体系，同时开发了相关培训校本教材，建设了相应的教案、课件、视频和试题库等教学资源库。 （三）建章立制，校企互评，完善社会培训考核评价模式