东北地区城劳动力场中户籍歧视问题分析术-数量经济研究中心.PDFVIP

中圜覆材籍清 东北地区城市劳动力市场中 户籍歧视问题分析术 张世伟 郭凤呜 内容提要：本丈应用微观经济计量方法对东北地区城市劳动力市场中农民工和城市工之间的工资差 异、行业分布差异、社会保险差异和劳动报酬差异~．45-T分解分析。研究结果表明，农民工和城市 工之间工资差异的16％、行业分布差异的50％和社会保险享有差异的43％是由户籍歧狈造戍的；劳 动报酬差异的48％是由个人特征差异引起的，而劳动报酬差异的23％、16％和 l3％则分别是由户籍 制度引起的行业分割、行业内部的工资歧视和福利歧狈造戍的。因而，设计和实施／厶＼平的劳动就业 制度、工资制度和员工福利制度，有助于缩小农民工和城市工之间的劳动报酬差距。 关键词：劳动力市场 农民工 工资歧狈。行业分割 福利歧视 东北地区 一 、 引言 长期以来，中国一直存在分割城乡劳动力市场的户籍制度。户籍制度人为地将公民划分为农业 和非农业两种社会身份，限制了农村劳动力向城市的自由流动，导致了劳动力市场中资源配置的低 效率。在城市劳动力市场，社会身份的不同导致农村流动劳动力 (农民工)和城市劳动力 (城市工) 在就业机会、工资和员工福利水平等方面存在较大差异。 根据劳动经济学理论，劳动力市场中就业机会、工资和福利方面的差异始终存在，形成这种差 异的原因有很多，例如劳动力供给需求的不平衡、人力资本的差异和内部劳动力市场的存在等，它 们多数是劳动力资源合理配置所必需的，未必一定是歧视的反映。仅仅由于归属于不同的人口群体 而使具有相同生产率特征的劳动力受到差别对待，这样的差异才可能是歧视作用的结果 (Ehrenberg ＆Smith，1997)。根据人力资本理论，人力资本是就业和劳动报酬 (包括工资和员工福利)的主要 决定因素。因而，造成中国城市劳动力市场中农民工和城市工就业机会和劳动报酬差异的原因，一 方面可能是两类劳动力在人力资本等个人特征方面存在差异，另～方面也可能是在中国城市劳动力 市场中存在针对不同户籍人口的工资歧视、就业歧视和福利歧视。 上个世纪70年代初，Oaxaca(1973)和Blinder(1973)分别提出了度量工资歧视对工资差异 影响的方法，Zellner(1972)提出了度量职业分割对工资差异影响的方法。Brown，MoonZoloht (1980)提出了综合度量工资歧视和职业分割对工资差异影响的全因素分解方法。上个世纪90年代， 经济学者提出了一些能够更加准确度量工资歧视和职业分割 (或行业分割)的方法，例如 Kim 本‘文得到国家社会科学基金项 目 “调整个人收入差距与促进社会公平研究”(项 目批准号：05BYJ026)、教育部人文 社会科学重点研究基地重大项 目“收入再分配政策机理和效应的微观模拟”(项目批准号：05JJD790079)和教育部新 世纪优秀人才支持计划 “促进就业的公共政策机理和效应的微观模拟”(项 目批准号：NCET-05-0318)的资助。 ． ． 34．． 东北地区城市劳动力市场中户籍歧视问题分析 Polachek(1994)的工资方程面板数据估计方法，NealJohnson(1996)的条件—均值模型，但 由 于这些方法通常要求间隔多年的微观数据，因而其应用范围受到限制 (Heckman，1998)。在上个 世纪90年代前，经济学者对户籍歧视问题的研究大多集中于工资歧视和职业分割，而很少涉足作为 劳动报酬差异重要组成部分的福利歧视，主要原因是不同人口群体的福利数据较难获取 (Ehrenberg ＆Smith，1997)。Even＆Macpherson(1990)提出了通过工资回归和福利回归相结合的方法分析福 利歧视。随后，Currieeta1．(1992；1993)应用微观计量方法分析了福利享有的主要影响因素，估 算了歧视对福利 (养老保险、医疗保险、病假工资和伤残保险)享有的影响，指出忽略员工福利将 导致对劳动报酬歧视的估计出现较大偏差。 关于中国城市劳动力市场中歧视问题的研究起步较晚，其主要原因是微观数据的匮乏。本世纪 初，随着中国微观数据的日益丰富，一些学者开始对中国城市劳动力市场中的户籍歧视问题展开了 研究，有代表性的工作包括：在工资歧视方面，借鉴 Blinder-Oaxaca方法，王美艳 (2003)通过对 2000年北京