三权分置下国内外农村土地流转模式研究-北京农业职业学院学报.PDFVIP

第32卷 第6期 北京农业职业学院学报 Vol.32 No.6 2018年11月 Journal of Beijing Vocational College of Agriculture Nov.2018 “三权分置”下国内外农村土地流转模式研究 马亚丽 （郑州工商学院，河南郑州451400 ） 【摘  要】介绍并分析美国农地抵押融资运行模式、 日本农地抵押融资运行模式、德国合作金融模式等国外典型农 地流转模式与甘肃省永登县反租倒包模式、宁夏平罗县农地流转中介模式、江西省安义县 “三位一体”农地流转模式、 安徽省绩溪县电子商务环境下的农地流转模式、宁夏同心县农地抵押贷款模式、重庆九龙坡区 “宅基地换住房、承包 地换社会保障”模式等国内典型农地流转模式，结合我国农村土地国情，为我国农村土地流转的进一步发展提供了建 立规范的农地流转中介制度、充分发挥政府主导作用、有效利用电商平台、制定违规和违约处理制度及建立供应网链 结构等对策建议。 【关键词】农地流转模式；“三权分置”；经营权流转 【中图分类号】F32   【文献标识码】B   【文章编号】1671-7252 （2018 ）06-0031-05 一、相关研究文献综述 定位不同对我国农地流转模式进行了分类和介 绍。以上农地流转模式相关的研究已较为深入， 基于我国农村土地面积大，经营分散化、 具有重要的借鉴意义，然而缺乏从全局角度对 细碎化现象严重；同时农户家家有地种，但农地 国内外典型农地流转模式进行的比较分析。我 资源利用率低等现状，我国诸多学者对农地所 有权归集体、农地承包权和经营权归农户个人 国正面临严峻的农地流转问题，如流转制度不 的“三权分置”背景下农地流转问题进行了研 健全、流转模式不成熟等，故对已有的农地流 究。黄广民 [1] 从农地金融制度所涵盖的金融机 转成功案例进行比较分析，以找到适合我国大 构角度对德国农地抵押融资模式进行了专题研 范围推广的农地流转模式势在必行。 究。罗剑朝和庸晖 [2] 等对美国、日本、德国等 二、“三权分置”背景下国外农村土地 国家的农地抵押融资模式进行了详细介绍和分 流转的主要模式 析，并为我国发展农地抵押融资模式提供对策 建议。吴晨 [3] 根据承租主体的不同，将农地流 （一）美国农地抵押融资运行模式 转划分为农业龙头企业流转、农民专业合作社 美国“自上而下”的农地抵押融资模式由 流转及普通农户流转三种模式，并对其流转效 农业信用管理局、联邦土地银行和联邦土地银 率进行了定量比较。张朝微 [4] 基于政府的角色 行合作社构成，其中联邦土地银行是该模式的 【基金项目】郑州市社会科学调研课题 （ZSLX2017734 ） 【收稿日期】2018-07-13 【作者简介】马亚丽 （1989—　 )， 女，河南洛阳人，郑州工商学院经济管理学院专职教师，硕士。研究方向：经 济管理、决策分析等。 — 31 — 北京农业职业学院学报 2018 年 第 6 期 主体，其由 10 名及以上具有借款需求的农民组 会与借款社员个人签订借款契约，并将相当于 成 [5] 。