桐乡市循环经济发展“十一五”规划.pdf

嘉善县循环经济发展规划 2008-2011 （送审稿） 嘉善县发展和改革局 二○○八年十月 嘉善县循环经济发展规划 编制单位: 嘉善县发展和改革局 协作单位：嘉兴学院经济学院 浙江省长三角循环经济技术研究院 编制组组长: 曹国良 嘉善县发展和改革局局长 编制组副组长: 沈利平 嘉善县发展和改革局副局长 丁海军 嘉兴学院经济学院副教授 浙江省长三角循环经济技术研究院副院长 编制组成员: 袁向红 嘉善县发展和改革局体改办 何海红 嘉善县发展和改革局体改办 贾建新 嘉兴学院商学院副教授、博士 唐铁球 浙江大学博士研究生 郭艳丽 嘉兴学院硕士研究生 张雅绮 嘉兴学院经济学院本科生 1 嘉善县循环经济发展规划 目 录 前 言 4 第一章、发展背景与现实基础 5 一、发展背景5 （一）发展循环经济是建设生态文明、落实科学发展观的具体实践5 （二）发展循环经济是缓解资源瓶颈、实现可持续发展的根本途径6 （三）发展循环经济是推进生态县建设、促进社会和谐的必然要求6 （四）发展循环经济是实现经济转型、提高国际竞争力的主动选择7 二、现实基础8 （一）经济实力较为雄厚8 （二）产业集群优势明显8 （三）节能降耗深入开展9 （四）清洁生产全面推行10 （五）企业园区社会典范11 （六）环境整治有序推进11 （七）工作机制逐步形成12 三、主要问题13 （一）理念认识有待提高13 （二）产业结构不甚合理14 （三）资源要素十分短缺14 （四）技术创新供给不足14 （五）生态环境压力突出15 第二章、总体思路与发展目标 16 一、指导思想16 二、基本原则16 三、发展目标17 四、“1369 ”行动计划19 第三章、发展重点与主要任务 21 一、优化产业结构，促进循环型产业发展21 （一）发展循环型工业21 （二）建设循环型农业23 （三）推进循环型服务业27 二、强化节能降耗，提高资源利用效率28 （一）大力推进节约能源28 （二）强化土地集约利用30 （三）深入开展节约用水31 （四）积极推动材料节约32 （五）加强资源综合利用33 三、推进生态县建设，创建循环型社会35 （一）强化环境污染整治35 （二）加强生态环境保护36 （三）创建循环型社会37 第四章、循环产业链与示范工程 39 2 嘉善县循环经济发展规划 一、构建循环经济产业链39 （一）构建