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- 2019-02-24 发布于广东
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通关一体化形势下高职院校报关专业教学改革探析
摘要:全国海关通关一体化改革的推进,给外贸从业人员带来了新的机遇与挑战,也对高职院校的报关专业课程教学工作提出了新的要求。从当前全国报关的新形势谈起,结合现下报关专业教学的现状以及存在的主要问题,分析其面临的情况和需要改进的地方,并提出了适应新形势的专业教学改革措施,以期来促进报关专业新的发展。
关键词:通关一体化;报关专业;现状;教学改革;措施
中图分类号:F74文献标识码::/.015
1海关通关一体化形势分析
1.1通关一体化简介
2017年全国海关通关一体化改革将全面推广实施,通过建立“一次申报、分步处置”、征税方式改革、协同监管三大制度和两个中心,即税收征管中心、风险防范中心,旨在缩短货物通关时间,降低通关成本,从而进一步提高通关效率。
通过全国海关通关一体化改革,不断优化外贸发展的环境,使企业能够享受充分的政策便利:一是消除了申报的关区限制,企业可以选择在国内任意地点进行报关;二是两个中心的建立使海关执法更统一,全国通关的政策和执行标准更加一致;三是简化了口岸通关环节的手续,压缩了口岸通关的时间,通关效率大大提高。
1.2通关一体化趋势下高职院校报关专业教学改革的必要性
实现全国一体化通关,“全国海关如一关”降低了通关成本,报关行业竞争更加激烈。由此,要求报关企业不断提升服务质量与竞争力。区别于传统的通关模式,新形势下的报关业务对高精尖技术人才的需求日益迫切,海关新政导致报关从业人员可能面临高强度的工作,且要求低差错率,这对于从业人员报关业务操作技能的熟练程度、效率和准确性是严峻的考验。基于此,高职院校在人才培养的过程中,要大力强化报关业务操作技能训练,尽可能实现与报关岗位的无缝对接,把培养具备专业高精技术、综合素质过硬、适应企业一线技术岗位的报关技能型人才作为教学目标。海关通关一体化的全面实施对报关人才培养提出了新的要求。
2通关一体化趋势下高职院校报关专业教学改革探析
2.1高职院校报关专业教学现状
2.1.1教学设计与实际应用脱节
当前高职院校报关教学设计虽然是要求理论与实践相结合,但是在课程安排上体现的还是以理论为主、实践为辅的教学方式,课程安排往往按学期先理论教学再实训教学。由于报关专业知识的实践动手能力要求比较高,光理论授课完成后,学生很难在接下来的实训中应用理论知识,造成理论与实践严重脱节,以至于学生到企业工作岗位,实际操作能力不强,所学习的理论知识不会在实际中应用,缺乏足够的解决问题能力,不能胜任具体岗位工作。
2.1.2课程设置专业区分度不高
目前,大多数高职院校开设的报关专业大都是从原与贸易专业里面分离出来的,课程的设置大多都是按照原来专业的课程进行调整,再加上报关实务、商品归类等报关课程,专业化不够深入,与原国贸专业的区分度不高,这样体现不了本专业教学的特点与人才培养目标,很多在实际工作中需要的技能在专业课程上没有被安排,而导致学生在校学习的都是较为浅显的知识,对一些工作细节、操作过程无法深入地了解,从而无法进一步开展工作。
2.1.3课程内容更新不及时
报关专业的课程有一个很大的特?c就是知识更新特别快,报关行业的发展以国家和海关总署发布的政策为指向标,因此其专业的政策导向性比较强,比如取消了全国报关员职业资格考试、实施通关作业无纸化改革、加工贸易台账保证金的取消等一系列重大措施,这些政策的颁布对报关人才培养和报关课程的教学产生了一定影响,课堂教学内容往往无法及时更新,这样导致学生学的知识与实际工作脱节,进而影响实训实习环节以及就业工作。
2.1.4实训和实习环节无法落实到位
大多数高职院校的报关实训主要是通过报关模拟软件在实训室上机操作完成的。由于不是真实的职业环境,即使完成模拟通关训练,在实际操作中仍然存在问题。还有校外实习,由于报关企业实习无法批量化安排人员,实习企业的接纳力相对工科专业也是非常有限,因此专业实习往往重形式轻实质,浮于表面,学生的实践能力无法得到真正锻炼。
2.2通关一体化趋势下高职院校报关专业教学改革措施
海关新政对报关专业教学影响深远,随着通关一体化和作业无纸化改革的全覆盖,简化了企业通关程序,降低了通关成本,但与此同时管理责任却增加了,报关企业必须要完善内部控制,加强对报关人员的技能培训和责任管理,从而不断提升报关业务水平,这就对传统的报关专业教学提出了更高要求。针对当前全国报关行业的人才需求特点,本文就高职院校报关人才培养方案提出教学改革的一些措施。
2.2.1以岗位技能培养为导向,实施“交替式”教学模式
所谓“交替式”教学,实际上就是指在报关教学过程中,理论和实践教学相互交替进行,教师的“教”和学生的“学”进行有机结合,教师在选择报关具体项目的时候,要以理论为基本依据,以突出实践为基本原则,以职业能力为基本定位点,
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