盈江县家庭农场发展现状及思考.docVIP

盈江县家庭农场发展现状及思考 引言 全面建设小康社会，建设美丽新盈江，重点难点在农村。而农民的收入增加是主要的问题。为了适应高速发展的社会和提高人民的收入，培育新型农业经营主体（家庭农场）成为必然，借此提高农民经济收入，降低市场经营风险。 随着全面小康社会的建设，农村的经济发展成为至关重要的因素。为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和考察云南时重要讲话精神，实现农业规模化经营，保障农业生产发展与农民持续增收，推动农村经济发展。 1我县家庭农场发展现状 盈江土地辽阔，国土面积4429平方公里，是一个傣族、景颇族、傈僳族等多种少数民族聚居地。全县辖15个乡镇、100个村（居）委会、1150个村民小组，2016年末有农业户数60763户，农业人口25.8万人，占总人口的96.3%，农村经济总收入34.3亿元，是一个以种植水稻、甘蔗、马铃薯、西瓜等为主的农业大县。近年，我县为进一步深化农村改革，壮大现代农业发展模式，带动农民增收致富，加快了家庭农场培育。2016年，根据《盈江县家庭农场认定管理（暂行）办法》相关规定，结合我县现代农业产业发展规划，围绕粮、蔗、蔬菜、畜牧、渔业、茶叶、核桃、坚果等主导优势产业和特色产业，按照“生产有规模、产品有市场、经营有场地、设施有配套、管理有制度、农户有收益”的“六有”要求，县农业、林业局通过实地察看，层层把关，严格审核，全县认定家庭农场31个，其中种植业17个，畜牧业14个，经营土地面积2168亩，家庭成员劳动力109人，年销售农产品总值941万元；州级认定示范家庭农场2个，其中种植业1个，养殖业1个。 1.1家庭农场的构建。培育和发展家庭农场，是党中央、国务院顺应当前农村形势发展需要，深化农村改革，加快构建新型农业经营体系的一项重要举措。家庭农场作为一种新型农业经营主体，既结合了农民家庭经营、农业专业生产和适度规模经营特点，一方面坚持以家庭为基本经营单位，保持了农业的家庭经营特性，是对家庭经营的丰富和完善，另一方面又能集中流转外出农民的土地，实行适度规模经营，克服了小农户的弊端，又兼顾了家庭经营和规模经济的要求。2016年，我县在各级相关部门的高度重视下，由盈江县农业局、林业局联合下发了《盈江县家庭农场认定管理（暂行）办法》，各乡镇结合当地实际，积极组织农户构建水稻、咖啡、肉牛、生猪等行业家庭农场，同时组织考评组对上报的家庭农场进行实地查看、初审，然后上报县考评组进行严格审察，最后由《盈江县农业信息网》公示无异议后进行认定，2016全县认定家庭农场31个，2017年，我县将加大宣传力度，结合当地实际，进一步组织农户构建家庭农场，预计年底可达51户。 1.2是经营范围广泛。我县现有种植类农场17个，其中粮食种植4个、甘蔗种植4个、蔬菜种植1个、其它种植8个；养殖类农场14个，其中生猪养殖3个、肉（奶）牛养殖4个、肉羊养殖4个、肉鸡养殖3个；从事粮食、甘蔗种植、生猪养殖、肉牛羊养殖相对较多。由于盈江地貌组合多样，不同区域气候差异较大，具有明显“立体气候”特点，年平均气温19.3℃，年日照平均2364.5小时，年平均降雨量1464毫米，光、热、水、气条件较好，非常适宜农业发展，是远近闻名的“粮蔗之?l”。今后，我县将结合当地自然气候、地理位置、农户条件，一是加大种植业特别是水稻、特色种植（咖啡、坚果）类发展，二是养殖业：生猪、肉牛、肉羊、肉鸡的发展。 1.3是分布较为分散。盈江县国土面积辽阔，人口密度低。南北平面距离114公里，东西相距54公里，全县有耕地46.5万亩，林地450.8万亩，荒地83.8万亩，最高海拔为3404.6米，最低海拔为210米，由于特殊的地理环境，导致家庭农场较为分散，如香蕉种植家庭农场在海拔210米左右的那邦镇，而肉牛、肉羊养殖家庭农场又多在盏西、新城等乡镇的高海拔区。 1.4是中小规模家庭农场占绝大多数。家庭农场是近年来发展的一个新型农业经营体系，农户还没有全面认识，加之满足于过去的小农意识，及缺乏劳力，我县注册家庭农场数量还是极少的，且规模小。种植业经营土地面积最大的仅203亩（种甘蔗），而多数是100多亩，甚至于几十亩，而养殖业最多的仅达5600只（养鸡），肉牛、肉羊也仅100多头以上，跟其它省市相比较而言还是比较规模小的。 2我县家庭农场发展中存在的几个问题 从整体上来看，我县的家庭农场经营立足于资源优势，因地制宜，从实际出发，宜种则种、宜畜则畜，规模生产和集约经营成效初显。但是跟先进的地区和社会期望还是有很大的差距，我县的家庭农场在发展过程中还存在着如下一些问题。 2.1是农户认识不深导致注册数量不足。 相比较于其他的省市，我县的注册家庭农场数量还是落后的，差距比较明显。而造成这种现象的原因主要在于很多农户对发展现代农