新型工业化调查与思考.docVIP

PAGE PAGE 5 加快新型工业化进程 助推中原经济区建设 关于滑县加快推进新型工业化发展的实践与思考 刘志勇 李殿恩 王国忠 省第九次党代会提出，建设中原经济区，走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，新型工业化是主导。国内外的发展经验证明，新型工业化是实现区域现代化的必经阶段，也是调整优化产业结构，转变经济发展方式的有效途径。近年来，滑县不断探索传统农区的工业化规律，积极走“三化”协调新型工业化主导之路,强力实施“工业振兴工程”，大力推进结构调整和增长方式转变，着力增强自主创新能力，加速推进新型工业化进程，全县工业经济呈现出生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联由散到聚的良好发展态势。 一、现状及特点 （一）擎新型工业化之旗，工业规模得到新提升。始终把推进新型工业化放在政府各项工作的突出位置，制定了定期召开工业经济分析会，汇报会和县级领导分包重点企业等一系列行之有效的制度，实行了责任目标考核体系和奖励机制，加速新型工业化进程，有力促进了全县工业经济的快速健康发展。目前，全县工业企业1700余家，规模以上企业110家，产值超亿元的企业27家；截止2011年底，全县完成工业总产值219亿元，同比增长16.9%，完成工业增加值53亿元，同比增长17%。其中，规模以上工业增加值预计完成39.5亿元，同比增长22.3%，实现利润15.3亿元，同比增长25.9%。高新技术完成增加值10.2亿元，同比增长52.5%。 （二）强新型工业化之基，项目建设取得新突破。按照“投产达产一批、开工建设一批、储备一批”的工作思路，坚持项目带动战略，严把项目准入门槛，重点抓好符合国家产业政策特别是高投资、高科技、高回报的高新技术项目，建立了“项目行政服务直通车”、重大项目联席会、领导帮扶重点项目等制度，实行了项目用地、规划、环保等联动机制，全力推进重点项目建设。至2011年底，全县新建和续建项目132个，计划总投资135亿元，年度计划投资47.5亿元，实际完成51.5亿元，占年度投资计划的108.4%；其中总投资1000万元以上项目78个，年度计划投资45.1亿元，实际已完成49.4亿元，占年计划的109.5%；重点实施了凤凰光伏多晶硅片、中盈化肥60万吨尿素、永达集团畜禽产业化、海莎科技、百得创业园等投资额度大、科技含量高、市场前景好的亿元以上项目。以上项目全部投产后，年可新增销售收入187亿元，新增利税22.5亿元，工业经济的整体规模将得到大幅提升。 （三）通新型工业化之络，集聚效应得到新体现。坚持把加快产业集聚发展作为实现县域经济跨越发展的突破口，制定了《关于进一步加快新区发展的决定》，赋予新区“独立行使县级管理权限、封闭运行，直接对县委、县政府负责”的职责，建立了政府引导、市场运作、多元投入、上下联动的运行机制，全盘规划并全面建设了服装工业园、制造工业园、电子工业园、物流园、农产品加工园等五个园区；总投资11.5亿元的百得工业园及标准化厂房一、二期，已建成厂房及配套设施60.5万平方米；基础设施建设投资17.5亿元，建成道路26条106公里，铺设雨污管网377公里，强弱电网127公里，天然气管网35公里，修建桥梁13座，基本建成了以文明路和南环路为中心骨架的“十四纵十横”的交通网络，骨干道路实现了“六通一平”；规划面积15平方公里，目前已实际形成面积35.6平方公里，截至2011年底，县产业集聚区已引进工业项目133个，建成投产103个，实际累计到位69.1亿元。截止10月底，工业总产值完成65.8亿元，同比增长98%；工业增加值完成18.4亿元，同比增长97.6%，税收完成1.4亿元，产业集聚区的集聚效应显现。 （四）铸新型工业化之魂，自主创新取得新成效。坚持把自主创新作为全县工业经济工作的着力点狠抓不懈，全县科技创新能力进一步增强。一是抓龙头，增强辐射带动能力。4户企业分别被省政府、省工信厅授予百高企业、高技术工业60强、纺织服装50户高成长企业称号；19户企业分别被市政府评为50强、50高、龙头企业、高成长企业和星火企业称号。二是抓科研，提高自主研发能力。6家企业分别被批准为省、市企业技术研发中心，其中华康实业、明善堂药业、开仑化工等4户企业被批准为省企业技术中心称号，华泰粮油、大潮林物产公司被批准为市级技术中心；凤凰光伏、华泰粮油、开仑化工三家企业获国家高新技术企业称号；全年全县申报专利产品174项，其中111项获得国家专利产品。三是抓品牌，提高企业市场竞争力。积极鼓励和引导企业实施品牌带动战略，培育和形成了一批名牌产品和著名商标。华泰粮机、张存有烧鸡、开仑化工橡胶助剂等17家企业11种产品获省优质产品称号，12个商标获省著名商标。 （五）开新型