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精准脱贫需更精准的举措和超常规的力度 党的十八大以来，陕西省委、省政府全面贯彻党中央决策部署，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的“一号”工程和“一把手”工程来抓，重视程度之高、政策举措之实、工作力度之大前所未有，全省上下脱贫攻坚合力持续聚集，在前几年贫困人口持续减少的基础上，2016年全省又实现百万以上贫困人口脱贫。今年上半年，又取得了阶段性成果。 网:m 然而，成绩的背后，我们也应该清醒地看到，我省在脱贫攻坚工作中仍存在部分信息不清、一些环节上帮扶工作不实、扶贫措施还不够十分精准、资金监管有待加强等问题。加之，脱贫攻坚已进入“深水区”“关键期”，今后的任务会更重更艰巨。我们一定要以更大的决心、更明确的思路、更精；佳的举措和超常规的力度，扎扎实实做好脱贫攻坚工作。 扎实脱贫必须找对方法 今年4月，陕西在全省开展了“六查、六看、六解决”工作机制，对打响脱贫攻坚战以来的工作进行全面“体检”，力求通过找准问题，对症施策，把问题消化在基层。 陕西省委书记娄勤俭强调，解决不“精准”问题、增强脱贫攻坚实效的最好办法，就是坚持实事求是。要强化问题意识，坚持具体问题具体分析，把握好普遍性和特殊性，加强扶贫政策与普惠政策的衔接，完善工作机制，优化帮扶措施，用好“三项机制”，推动重心下沉，不断汇聚脱贫攻坚的整体合力。 陕西省委副书记毛万春强调，要突出重点，把提升精准识别率、精准退出率、精准帮扶率、易地扶贫搬迁入住率和群众满意度这“四率一度”作为重中之重，深入研究简便易行管用的操作方法，让贫困群众听得懂、能认可、真满意。 如何识别精准？陕西在不断摸索实践中开发搭建了精准扶贫大数据平台系统，协同各级政府扶贫部门，建立贫困户的信息网络系统，实行精准扶贫业务全过程信息化动态管理，用大数据为精准扶贫开出一条“互联网”的新路。 在大数据平台上，我们不但能看到贫困户的信息，更能看到由谁来负责，由谁来统筹，由谁来推进的精准信息。在陕西移动大数据精准扶贫平台上，每个“层级”都有自己明确的位置，看到的信息也各不相同，比如驻村干部的权限是看到并帮助自己的扶贫目标，村干部则可以看到整个村的扶贫信息和进展，全省各个县、镇、村贫困户分布情况和所有贫困户的详细信息以及帮扶千部的介绍，其中包含家庭情况、致贫原因、生产生活条件、脱贫情况、帮扶举措等。 扶贫措施如何“科学”？贫困户数量、致贫原因、帮扶情况的实时变化，给数据统计汇总工作带来极大困难，传统的村级手工采集后逐级汇总、上报，导致数据掌握不准确，不及时，使得上级部门对帮扶过程缺乏监管。而通过陕西移动精准扶贫大数据平台，帮扶干部通过走访贫困户，开展信息摸底、日常帮扶工作后，使用手机APP通过文字、图片、视频等形式及时将帮扶工作内容上传，随时随地记录帮扶干部实际执行的帮扶活动。管理部门通过PC、手机可随时查看。这不仅大大减少了镇村级管理员的工作量，也在很大程度上提高了信息更新的及时率，并且完整记录了脱贫攻坚工作的全过程，便于总结经验、查漏补缺，切实为脱贫攻坚工作作出了贡献。此外，通过大数据平台还可以全面、动态地掌控扶贫项目实施与资金的使用进度情况，保障扶贫项目精准到位、合理开发，保障财政专项扶贫资金安全、有效运行，最大限度地发挥扶贫资金的使用效益。 脱贫效果如何“长久”？如何保障脱贫效果，让脱贫群众不再返贫，就成为一个非常值得思考的问题。据了解，陕西通过精准扶贫大数据平台着力整合政府资源、民营企业资源、互联网新型资源，对扶贫户不仅仅是“授人以鱼”，还力争做到“授人以渔”。同时。及时跟进扶贫过程。动态掌握政策效用，并及时进行反馈，助力调优固化政策。此外，贫困户脱贫后，还将多角度分析扶贫成果，量化整体扶贫方案的成效、扶贫政策的成效、备症结解决方案的效果，对扶贫政策机制优化形成反向助力。 扎实脱贫必须抓住重点 6月2日，全国农业产业扶贫精准脱贫经验交流会在洛川召开，国务院副总理汪洋发言时强调，产业扶贫是脱贫攻坚的重点和难点所在，要始终把实现稳定脱贫作为工作的核心，切实让产业发展成为农民脱贫致富的依托。 陕西在产业脱贫中的成绩走在了前列。据了解，陕西省贫困人口中，需要产业脱贫的达60%以上。陕西省通过设立产业扶贫引导资金、实行资金切块下拨、加大涉农资金整合力度等，重点扶持农业龙头企业，为产业扶贫提供有效的资金支持。2016年，精准投资达37亿元，累计实施项目2300多个；2017年设立165亿元的产业扶贫基金，可撬动金融资本600多亿元。同时，积极鼓励技术、资本、人才、信息等要素向贫困地区流动，增强产业驱动力。 陕西依托资源禀赋，发挥优势特色，推进产业精准覆盖。在渭北、陕北贫困地区，打造乔化改造、矮砧栽培、山地苹果三大板块，大力推进苹果产业的西进北扩，使其地域内的农村人口走向富裕。在秦岭北麓，推动猕猴桃南移，形成100多万亩猕猴桃产业带。