拉丁美洲外债简论 张宝宇等著.pdfVIP

拉丁美洲外债简论 张宝宇 周子勤 吕银春 著 社会科学文献出版社 序 言 本书作者告诉我，1982年8月，以墨西哥政府宣布无力偿债为 开端 的世界性债务危机 ，使债务 问题这一 国际经济 中的常见现 象，一时成为世界舆论关注的焦点。据国际贷 币基金组织和世界 银行季刊 《金融与发展》杂志1990年3月号报导，在国际货币基金 组织与世界银行联合 图书馆登记含有 “外债”一词的总数548册 图书中，435册，即79％是1982年以来注册的。此外，还有2975篇 有关外债问题的文章和工作报告，其中2940篇是1982年以来收藏 的。债务问题之所以成为重要的学术研究课题，在于其本身的重 要性 。债务危机不但直接危及债务国的经济发展与政局稳定，而 且对债权国和国际金融体系必将产生重大影响。债务危机的形成 在一定意义上是国际经济旧秩序不合理的一种反映。他们还告诉 我 ， 自债务危机爆发以来，中国学者一直关注和研究外债问题， 先后有大量著述问世。但是，他们这本书则是以债务危机所涉及 的中心地区——拉丁美洲外债问题为课题，进行全面的考察与研 究的。 我对拉美问题没有研究。我只知道这种危机在好些年前已经 发生 。在这些年中，各方面有不同的看法。如联合国环境与发展 委员会在其编写的 《我们共同的未来》一书中，就为拉丁美洲国 家 的外债 问题 向发达 国家 呼吁 ，减 免拉丁美洲 国家 的外债 。 本书关于外债史的研究表明，拉美国家的对外负债与其政治 独立的历史一样久远。负债发展是发展中国家的一种发展模式。实 行这种模式对于拉美国家经济发展起过一定的积极作用，同时拉 美国家为此付出过沉重的代价。二战后，当一些发展中国家将经济 建设作为 国家政策 的主要 目标时，恰好在六七十年代国际金融条 件宽松 ，因此它们有意识地 以国际举债作为补充国内资金积累不 足的一种手段，进行所谓 “经济负债发展”。得失如何可以有不同的 看法。本书对这一发展模式的特征与实施条件提出了自己的见解， 并 以国际比较 的方法作 出结论性 的评价 ，可谓一家之言。80年代 债务危机 的发生 ，固然与债权 国和 国际经济与金融条件恶化有 关 ，但对拉美某些 国家来说 ，在危机爆发之前过量负债 ，并有 管理与使用外债不善方面 的 问题 ，作者认为是其重要 的内在原 因。因此 ，分析拉美债务危机 的成 因，不但可为拉美国家提供教 训 ，而且对于 目前仍在一定程度上使用外债的发展中国家均有借 鉴意义 。如 同对任何事物 的认识一样 ，对拉美债务问题的认识也 经历 了一个 由浅而深 的过程 。当初 ，国际金融界和西方债权国政 府普遍认为拉美 的债务危机是一个简单 的清偿 问题。基于这种认 识 ，西方 国家所提供 的临时性搭桥贷款或重新安排债务偿还期， 只暂时地减缓 了 问题 的严重性 。拉美 的债务危机是一种增长危 机 ，它植根于发展之 中。债务 国的经济得不到发展是不能解决债 务 问题 的。债权 国最终不得不减免部分债务国的债务或对其债务 偿还期作大幅度推迟 。债务 国在压缩 国内消费的同时，进行经济 体制与结构调整 。这样 ，债务危机历时10年之后，债务形势 目前 确有好转，但距离问题的根本解决尚相当遥远。 《拉丁美洲外债简论》的研究虽然是初步的，但资料翔实而 条理化、系统化 。线索清楚，主题思想 明确。它的出版对于国内 有关部 门和有兴趣研究国际债务 问题 的读者显然不无裨益。在该 书稿付梓之时，说了以上的话，是为序。 1993年9月1日 目 录 序 言……………………………………………于光远 第一章 外债史 第一节 初期负债 （1822—1870）……………………… （2） 一、对外负债的开始………………………………… （2） 二、外债的使用……………………………………… （3） 三、英国是主要债权国……………………………… （4） 第二节 外债被直接投资超出 （1870—1929）………… （6） 一