科技成果转化的问题与对策 李绪鄂主编国家科委课题组编.pdfVIP

国民经济和社会 发展 总体研究丛书 国务院国民经济和社会发展总体研究协调小组办公室组编 科技成果转化的问题与对策 国家科委课题组 中 国 经 济 出 版 社 《国民经济和社会发展总体研究丛书》 主 编： 罗 干 副主编： 袁 木 马 洪 桂 世 镛 编 委： 项 怀诚 高尚全 李 绪鄂 罗植龄 陈 元 郑 家亨 高纯德 编 辑 部 主 任 ： 桂 世 镛 编辑部副主任 ： 王 潼 黄 振 奇 编 辑 部 成 员 ： 李 明文 孙 乐军 林 中萍 梁殿 成 《科技成果转化的问题与对策》 主 编 ： 李 绪鄂 副 主 编 ： 孔 德 涌 于景 元 编辑组成员 ： 汤 世 国 穆 恭 谦 彭 颖 吕力之 赵 捷 朱 卫 文 张 放 前 言 《国民经济和社会发展总体研究丛书》是根据国务院总体研 究协调小组组织确定的13个总体研究课题 的最终成果编辑而成 的。这一研究历时两年，凝结了国务院有关部门领导和众多经济 专家及研究人员的辛勤劳动。为让更多的单位和个人共享这一成 果，我们把本丛书奉献给广大读者。 为了便于读者了解本丛书的背景，现将国务院开展总体研究 的有关情况介绍如下： 根据中央领导同志的指示和钱学森同志的建议，为使国家宏 观决策科学化 ，国务院于1991年9月3 日成立 国民经济和社会发 展总体研究协调小组，开展国民经济和社会发展的总体研究工作， 着重探讨在建立社会主义市场经济体制过程中，如何从总体上搞 好宏观决策和宏观调控。经过两年来的努力，在组织实施我国国 民经济和社会发展总体研究工作方面，已经迈出可喜的一步，并 取得了初步成果。 1991年底，国务院总体研究协调小组针对我国的社会经济形 势，先行确定了13个重大的总体研究课题，并落实了以国务院综 合部门为主的课题承接单位。在课题方案设计和课题研究过程中， 得到了党中央、国务院领导同志以及有关部门的高度重视和有关 方 面 的 大 力 支 持 ， 使 总 体 研 究 工 作 得 以 顺 利 进 行 。 按照总体研究协调小组的要求，各课题组在课题研究过程中 体现了总体研究的特色：1．突出总体性。课题承接单位从国民经 济和社会发展全局出发开展研究工作，而不囿于本部门范围。在 课 题 研 究 角 度 、政 策 配 套 和 课 题 组 织等方面 贯彻 了这 一精神 ，取 得 了成 效 。2．注 重 实用 性和可操作性 。在课题研究的整个过程 中， 课 题 的研 究 是 为 政 府 决 策 提 供 咨 询 意见和 具体 方 案 ，并非一般 的 学 术 和 理 论 研 究 ；强 调 了从 实 际 出发 ，有 显 明的针对 性 。从 已完 成 的研 究 成 果 看 ，各 课 题 组 都 比较 注 重 调 查研 究 ，及 时地 提 出 了 一 些 较 为 可 行 的具体 方 案 。3．定性研 究与 定量 分析相 结合 。课 题 组把 分析研 究 、政 策模 拟 、方 案 比较 建立在 计 算机 应用 的基础上 ， 分 别 建 立 了若 干 个 数