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基于网络实名制的铁路票务管理一体化模式研究 [摘要]铁路作为国家的重要基础设施、大众化的交通工具，关系国计民生，联系千家万户，与人民群众的生产生活息息相关。就我国国情而言，人口众多，客流量大，在出行高峰期，特别是春运期间，买票已经成为一个非常棘手的问题。随着国民经济的进一步发展，客票系统的业务发展呈现出许多新的特点和需求。文章以多次调研为基础，目的在于构建一个基于网络实名制的铁路票务管理一体化模式，针对我国国情和现存售票问题为铁路部门提供改革对策建议，旨在为我国铁路事业发展设计提供一个合理、和谐的售票系统支撑。 网:m [关键词]网络实名制；铁路票务管理；一体化模式 []/2018.03.108 1绪论 1.1研究背景 据国家铁路局统计，2016年全国铁路旅客发送量完成28.14亿人，比上年增加2.79亿人，增长11.0%。在如此巨大的客流量下，出行高峰期，特别是春运期间，买火车票已经成为一个非常棘手的问题。其主要是由黄牛市场泛滥、售票工作不明朗化等造成的。而现行的纸质及实名制售票模式无法解决旅客买票难、逃票以及黄牛党泛滥等一系列问题。 1.2研究目的及意义 本文以解决火车票一票难求为目的，希望能够切实解决人们出行难的问题。拟以网络实名制为前提，使铁路售票更具体化、明朗化，不给“黄牛党”留下任何可乘之机。拟通过改进铁路售票系统使铁路售票更系统化、智能化，抵制内部票、关系票等现象。拟通过完善铁路售票基础设施，提供网上售票、电话售票以及自动售票机等多种售票模式，方便人们买票。并且拟通过简化检票流程来节约上车时间，方便人们乘车。最终实现为旅客提供一个舒心旅程的终极目标。 1.3研究内容 通过对现有火车售票模式的优点、缺点进行分析，根据我国铁路售票现状，对其需要改善方面及发展方向进行研究，设计了基于网络实名制的铁路票务管理一体化模式。 以网络实名制为依据，设计以下铁路票务管理模式： （1）窗口售票模式设计。 （2）电话售票模式设计。 （3）网上及自助火车售票模式设计。 （4）车票查询模式设计。 （5）检票模式设计。 （6）退票模式设计。 （7）补票模式设计。 基于网络实名制的铁路票务管理一体化模式为方便乘客购票设有窗口、电话、网上及自助火车售票方式。同时也设计了方便、简洁、高效的身份证识别检票模式，及针对特定情况而设计的退票、补票模式。 2国内外发展现状 2.1国内发展现状 由于中国当前特殊的国情，现行的纸质及实名制售票模式无法有效解决旅客买票难、逃票以及黄牛党泛滥等一系列问题。主要原因如下所述。 （1）车票代售点管理落后。各地火车站为方便旅客买票，增设了很多火车票代售点，但各代售点服务质量和管理水平参差不齐，很难达到顾客满意，同时产生过多关系票，并给黄牛党提供了温床。 （2）现用实名制存在隐患。2010年广铁集团和成都铁路局在国内首次推出火车票实名制，虽然一定程度上遏制了票贩的猖獗，但因为检票时间过长，旅客并不满意，且废票被部分别有用心者利用，引发了社会对私人信息泄露的恐慌。 （3）电话订票模式和支付脱节。电话订票弊端在于系统占线严重，且订票环节和支付环节脱节，无人领取的弃票较多。《南方都市报》曾报道，电话订票首日，东莞火车站通过电话订票订出9499张火车票，但只被领取6936张，其余2563张火车票被放弃领取，既影响需求者乘车，亦给车站方面造成不小的损失。 （4）网上订票模式有待完善。网上订票模式现已普及，因订票网站较多，给不法分子创造了众多可乘之机。2011年“两会”期间，政协委员戴皓提交了议案，建议建立火车票全国网上订票系统，但在当前纸质票的前提下，仍然摆脱不了取票或打印的环节。 （5）“铁路一卡通”忧虑重重。“铁路一卡通”对当前售检票系统是一次重大改革，既实现了更高级别的电子化，但也存在重复办理IC卡，甚至有造假IC卡的问题。同时，新兴铁路卡的出现，无疑又在人民群众皮夹中众多磁卡里添加了一种新型卡，若是丢失可能被冒名消费，徒添烦恼。 2.2国外发展现状 参考世界上部分发达国家的铁路售票系统，有日本新干线、美国铁路、法国和德国铁路。它们的特点综合如下所述。 （1）依靠电话预约、手工售票和车站现场售检票设备。车站现场售检票设备主要包括自动售票机、自动检票闸机AGM、补票机、验票机和票房售票机BOM等。 （2）电话订票模式与自动售票机相关联。订票者可以通过电话订票，获得密码，凭此密码在火车站售票机上取票。 （3）采用网上销售火车票并自助打印。可直接通过信用卡支付，网站将PDF格式车票发至旅客邮箱，旅客凭自行打印车票，携身份证件乘车。 （4）开放式检票，无人化管理。旅客凭车票上车，站务人员对旅客车票进行抽检，列车行进过程中，列车员随时予以查票。 2.3国外先进技术经验借鉴 当前国内面临最大的问题就是乘客数量之多、乘车高峰期频发，据调