第四章 中央银行的对外金融关系.pdf

第四章第四章 中央银行的对外金融中央银行的对外金融 关系 第第一节节 中央银行在对外中央银行在对外 金融关系中的地位与任务 一、、中央银行在对外金融关系中央银行在对外金融关系 中的地位 （（一一））中央银行是国家对外金融中央银行是国家对外金融 活动的总顾问和全权代表 （（二二））中央银行是国家储备的管中央银行是国家储备的管 理者 （（三三））中央银行是国家的国际金中央银行是国家的国际金 融活动的调解者和监管者 二、中央银行在对外金融关系 中的任务 （一）负责与各国中央银行进行 官方结算 （二）负责对国际资本流动的调 节管理和对外负债的监测节管理和对外负债的监测 （（三））负责外负责外汇交易和管理交易和管理 （四）负责发展与各国中央银 行和国际金融机构的关系行和国际金融机构的关系 （五）负责制定国家对外金融 总体发展战略总体发展战略 三三、中央银行与国际金融机构的中央银行与国际金融机构的 关系关系 （（一一））代表政府参与国际货币基代表政府参与国际货币基 金组织的活动动 国际货币基金组织成立于国际货币基金组织成立年 12月27日，，是当今世界上最富全 球性和影响力的政府间国际金融 组织。 中国是该组织的成立发起国， 以后由于美国等国家的干年以后由于美国等国家的干 扰扰，，中中国没没能参加活动动，，直直到 1980年才恢复了合法地位。 （二）与世界银行的合作 世界银行成立于1945年12月27日。 中国于1980年恢复合法地位，到 底年底，累计使用世界银行贷累计使用世界银行贷 款逾百亿元款逾百亿元。。 （（三））参与国际清算银行活动 （（四四））参与区域性国际金融机构参与区域性国际金融机构 的活动 （（五五））各国中央银行的交流合作各国中央银行的交流合作 活动 （（六六））建立中央银行驻外代表处建立中央银行驻外代表处 国际货币基金组织 一、国际货币基金组织的建立 在年，美美、、英两国开始讨论英两国开始讨论 战后经济重建问题，特别是设立 稳定外汇市场和处理国际收支问 题的的国际机机构年44月，两 国同时公布有关方案国同时公布有关方案，即怀特方即怀特方 案和凯恩恩斯方案。。 怀特方案是美国财政部长助理怀 特主持起草的“联合和联盟国家 稳定基金方案稳定基金方案””其核心内容是按其核心内容是按 照存款原则建立国际货币稳定基照存款原则建立国际货币稳定基 金，其资金总额为50亿美元。该 国际组织的任务是： （1）该组织发行国际货币尤尼塔， 它可与黄金兑换，并可在会员国 之间转移之间转移。 （（22））各国货币与尤尼塔保持固各国货币与尤尼塔保持固 定比价关系定比价关系，平价的变动要经过平价的变动要经过 基金组织同意 （（3））成员国发生 国际支付困难，可用本币向基金 组织兑换外汇，但是数量不能超 过本币认缴的份额过本币认缴的份额。 （（44））会员国基本投票权取决于会员国基本投票权取决于 份额的大小份额的大小，基金的办事机构设基金的办事机构设 在拥有最多份额的国家；（；（5）） 取消外汇管制、双边结算和复汇 率制等歧视性措施。美国当时世 界上最大的债权界上最大的债权．该方案实际上该方案实际上 是为了确定美元霸权地位是为了确定美元霸权地位。。 凯恩斯方案是英国财政顾问凯恩斯 制定的“围际清算同盟方案”。其 核心内容是按照透支原则建立国际核心内容是按照透支原则建立国际 清算同盟清算同盟。该国际组织的任务是该国际组织的任务是：： （（1））发行以黄金计值的国际货币 班科，各国可用黄金换取班科，但 不能用班科换取黄金。 （2）各国 货币与班料建立平价关系货币与班料建立平价关系，非经同非经同 盟理事会批准不得变更盟理事会批准不得变更。。 （（33））各国承担的份额不需要缴各国承担的份额不需要缴 纳黄金或现款纳黄金或现款，，而是按战前而是按战前33年年 进出口贸易平均额来计算；逆差 国可申请透支，透支总额为300 亿美元亿美元。 （（44））逆差国和顺差国逆差国和顺差国 共同承担调节国际收支的责任共同承担调节国际收支的责任。 （（5））同盟总部设在伦敦和纽约，， 理事会在两国轮流举行。 1944年7月，44国参加了在美国 布雷顿森林举行的联合