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建设用地管理工作及政策介绍 二○○九年十月 建设用地管理工作及政策介绍 基本知识 建设用地管理政策及程序 农村建设用地管理 基本知识一：主要法律制度 一、土地所有制 基本知识一：主要法律制度 二、耕地保护制度 基本知识一：主要法律制度 基本知识一：主要法律制度 四、土地用途管制制度 基本知识一：主要法律制度 基本知识一：主要法律制度 土地有偿使用制度 基本知识二：建设用地审批 一、农转用审批 基本知识二：建设用地审批 二、征收审批 基本知识二：建设用地审批 三、收回土地使用权审批 基本知识二：建设用地审批 四、出让、划拨审批 基本知识二：建设用地审批 五、临时用地审批 基本知识二：建设用地审批 五种审批的比较 基本知识三：建设用地管理的历史演变 三个阶段： 基本知识三：建设用地管理的历史演变 1992年7月国土局、房管局合署办公前： 基本知识三：建设用地管理的历史演变 1992年7月至1998年： 基本知识三：建设用地管理的历史演变 1999年以后： 基本知识三：建设用地管理的历史演变 旧程序（2003年3月30日以前）： 通知书——征地、拆迁——出让、划拨—— 批准书——国土证 新程序（2003年4月以后至）： 1、通知书——征地——出让、划拨—— 批准书——国土证 2、出让、划拨——批准书——拆迁——国土证 建设用地管理政策及程序 征地报批和批后实施基本程序 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 农用地转用和土地征收 建设用地管理政策及程序 国有建设用地供应方式 建设用地管理政策及程序 国有土地使用权划拨 建设用地管理政策及程序 国有土地使用权出让 建设用地管理政策及程序 招拍挂出让的基本程序 建设用地管理政策及程序 协议出让的基本流程 建设用地管理政策及程序 出让合同的基本内容 建设用地管理政策及程序 土地批后监管 农村建设用地管理 农村建设用地使用范围 农村建设用地管理 申请使用农村建设用地流程 农村建设用地管理 小知识： 谢 谢！ 征地预存款、征地补偿款实名支付制 在用地报批前将征地补偿款预存到监控银行我局统一征地补偿款预存账户，取得进账凭证后，方可申请办理征收土地报批；征地方案批准后，由国土部门通知监控银行将征地补偿款按实名制支付给被征地农民。 征地补偿安置方式 1.货币安置 2.社保安置（个人缴费、集体补助、政府扶持；约8万元/人） 3.留地安置（10%、15%） 留用地预存款制度 1.项目业主向分局申请缴纳留用地预存款； 2.分局按征地补偿款总额（土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费，不含房屋拆迁费）和用地规费之和乘以10%，计算留用地预存款 3.留用地选址落实后报批时，项目业主申请使用（主体用地核发批准书或国土证前办妥留用地） 两公告一登记：征收土地方案公告 （1）内容：批准机关；批准文号和时间；批准用途；土地所有权人、位置、地类和面积；补偿标准和安置途径；补偿登记期限和地点 （2）张贴地点：被征地村、街 两公告一登记：征地补偿安置方案公告 （1）公告内容：土地位置、地类、面积等；地上附着物、青苗种类和数量；补偿和安置标准、数额、支付对象和方式；农业人口安置途径；等等 （2）张贴地点：被征地村、街 两公告一登记：征地补偿登记 被征收土地的所有权人、使用权人在征收土地公告规定期限内，持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记。 （一）划拨方式供应 （二）有偿使用供应 1.出让（招标、拍卖、挂牌方式，协议方式） 2.租赁 3.作价出资（入股） 划拨使用的特点 无期限；改用途、转让等需办理出让手续 划拨用地范围 1.国家机关和军事用地； 2.基础设施和公益设施用地； 3.能源、交通、水利等设施用地； 4.法律、法规规定用地。 方式（招、拍、挂、协议） 期限（70-50-40） 协议出让最低价格 协议出让的期限（8.31，6.30） 公布出让计划—