《公共部门人力资源管理》第7章:公共部门人力资源分类管理.pdf

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第7章公共部门人力资源分类管理 第7章公共部门人力资源分类管理 公共部门人力资源分类管理的基本含义 公共部门人力资源品位分类管理 公共部门人力资源职位分类管理 我国公共部门人力资源职位分类管理 内容结构图 内容结构图 特点 品位分类管理 评价 英国品位分类 分类 公共 含义 部门 人力 职位分类管理 特点 资源 评价 分类 实践 美国职位分类 管理 职位类别 我国公职人员 职务设置 职位分类 级别设置 【引导案例】“两官”试验 【引导案例】“两官”试验  小杨近来一直忙着看书。  她是江苏省镇江质监局监督处一名普通科员。一个月后,她将和数十 名同事一起走进考场,获取“质量技术监督官”资格。  与传统对“官”的理解不同,“质量技术监督官”并不表明领导权力,而 是一种公职岗位。  2005年8月中旬,国家质量技术监督检验检疫总局(以下简称国家质检 总局)发布消息,将在江苏等五省(自治区)的质检系统推行质量技 术监督官和检验检疫官制度。事涉13000多名在职公务员。国家质检总 局布署5省区“两官”试点,在2005年2月份就已开始。  2005年2月8 日,人事部、国家质检总局联合下发〔2005 〕15号文,要 求内蒙古、黑龙江、江苏、福建、云南等五省区质检机构开展行政执 法类公务员管理试点工作。补充文件预计,试点改革将在1年内完成。 【引导案例】“两官”试验(续) 【引导案例】“两官”试验(续)  按照文件设计,改革完成后,5省区的质量技术监督系统中从事法 规、标准化、计量、质量管理、质量监督、特种设备安全监察、合格 评定、执法稽查等业务工作的公务员,将被聘为一至七级质量技术监 督官。同样,检验检疫系统内从事与执法相关工作的公务员,也将被 评为一至七级检验检疫官。按照设计,七级官承担“基础性、辅助性” 质监业务工作,六级官承担“基本”质监业务工作,五级官“一般性 质”,四级官“较复杂”,三级官“复杂”,二级官“重要、疑难”,一级 官具有全面的本专业领域质监业务的技术管理权,承担重要、疑难质 监业务工作和对下级质量技术监督官的业务指导工作。  新制度明确了7个职位序列的职责,将改变执法公务员之间职责不清 的局面。新制度同时明确,下级官必须服从上级官。  镇江质监局监督处的小杨作为刚工作一个月的大学生,目标是六级质 量技术监督官,而该处副处长薛卫东将可能成为三级或四级官。届 时,他们不再和政府办公人员一样,被称为调研员、副调研员、主任 科员、副主任科员、科员、办事员等。 7.1 公共部门人力资源分类管理的 7.1 公共部门人力资源分类管理的 基本含义 基本含义 7.1

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