西部地勘单位再就业与临时用工等问题调查.docVIP

西部地勘单位再就业与临时用工等问题调查 在内部劳动关系复杂、历史遗留问题较多的地勘“老单位”，再就业、野外临时用工和员工历史遗留问题等，是基层人事管理工作的常态化问题和老大难问题，在特定行业和区域内具有一定的代表意义。这项工作要求有关人员必须以严谨、认真、负责的态度办好每一件事，而且要经得起时间的考验，对上级政策要能吃准吃透，又能结合本单位实际灵活运用，既要坚持原则性又要有活动度。 网:m 陕西地矿第二综合物探大队的前身是“地质部西北石油物探大队”，始建于1959年11月1日。建队初期，职工459人，有11个分队，工作方法为地震、电法、重力。主要任务是在鄂尔多斯盆地进行石油普查。队伍归属几经变动，几次更名，曾使用过“陕西省地质局第二物探队”、“国家地质总局第二综合物探大队”；1982年12月，定名为“地质矿产部第二综合物探大队”；1999年7月，地勘单位实行属地化管理后，归属陕西省人民政府，更名为“陕西省地质矿产勘查开发局第二综合物探大队”。2003年7月1日起，作为陕西省地矿局事企分离改革试点单位，全面推行内部事、企职能分离改革的运作方式。2015年1月8日更名为陕西地矿第二综合物探大队，并取得营业执照，正式成为企业单位。因为单位内部劳动关系复杂、历史遗留问题较多，因而其人事与再就业管理的特点和存在问题具有一定的代表意义。 关于再就业 陕西省地矿局第二综合物探大队再就业服务中心成立于1998年3月，主要职能是管理原挂靠在人事科（后来的人事部）的下岗职工一百余人，此后下岗职工逐年增多，到2003年下岗职工人数达到近三百人。为了保持队伍稳定，做好再就业管理工作，该单位先后制定和修改了《下岗职工管理办法》，逐步提高下岗职工待遇，尽可能帮助下岗职工自谋职业或再就业。 2014年，按该单位部署，人事部与再就业服务中心合署办公。近年来，该单位党委、队领导十分重视再就业工作，将安置下岗职工再就业和妥善解决下岗职工生活作为一项重要工作来抓，在总公司部的指导下，在各部门的努力和协调下，下岗职工人数逐年减少，为圆满完成单位的生产任务，为单位经济健康发展和队伍稳定做出了积极的贡献。 笔者随机调取了该单位2013年6月10日完成的一份“再就业中心”，其中显示基本情况为： （一）人员情况：下岗人数114人，其中男性职工89人，女性职工25人。干部25人，工人89人。制职工51人。年龄35岁以下的2人。 （二）保障情况： 1、生活费发放情况：关系在再就业中心的待岗职工每月都能领到800至1200元的生活费。内退人员每月1200元，“长病、双下”人员每月1100元。“40、50”人员每月900元，“35、40”以上人员每月850元，“35、40”以下人员每月800元。 2、建立各种基金：为每位待岗职工建立了医疗保险和住房公积金，为合同制职工建立养老保险。 这份报告还对下岗人员作了详细的分析。 （一）一部分待岗职工能够转变观念，走出去，靠自己的勤劳和智慧在社会上立足，找到相对固定的工作，有一份稳定的收入，有的还取得了较好的成绩，这些人大约占到待岗职工总人数的50%左右，他们是待岗职工中最稳定的一部分，他们希望能够再享受到“30、50”的退休政策，提早退休。 （二）有一些待岗职工虽然在外就业，但不稳定，收入不高，他们觉得在外工作生活都很辛苦，随着当时大队待岗职工重新上岗人数的增多，在岗职工收入的增加，使他们要求上岗的愿望越来越迫切，他们希望单位给他们安排比较轻松稳定的工作岗位。这些人大约占到待岗职工总人数的20%-30%左右。其中愿望比较强烈的有7人。 （三）还有一些待岗职工，年龄偏大，程度低，技能单一，不能很好地适应社会的发展，在外难以找到相对稳定的工作，随着地勘主业的发展项目的增多，他们希望在单位的项目上工作。这些人大约占到待岗职工总人数的20%左右。 （四）其他一些由于个人身体健康原因或是家庭地域问题本身不能回单位工作或是出野外的待岗职工，他们就是希望进一步增加待岗生活费标准，使收入增加，他们的普遍心态是“能多要一点是一点”。 鉴于以上情况，报告者提出几点建议： （一）继续适时适当增加待岗职工生活费，在一定程度上可以减轻再就业压力。 （二）建立新的“能上能下”的用人机制，真正使守规矩、能干活的职工有保障。 （三）给长期患病、残疾的待岗职工办理病退，?p轻单位负担。 关于临时用工 地勘单位野外临时用工的风险及应对措施，是地勘单位经常要面对的问题。 地勘单位的野外工作性质决定了用工的高风险，一线工作人员需要在雪域高原、沙漠戈壁、沼泽森林等恶劣的环境中工作，地形复杂、天气多变等不确定因素使高风险成为这种工作的属性，易造成人员的工残或工亡。但是，为保证野外艰苦地区的地质勘查工作顺利开展，项目经常需要临时聘用当地人员从事向导、运输等辅助工作。这类临时聘用人员，由