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金融扶贫坚持创新求进 深入贯彻落实总书记的号召，各金融机构都不同程度地开展了金融扶贫工作，取得了很好的社会效益和扶贫成果，但也存在一些影响金融扶贫持续深入进行的问题。 网:m 习近平总书记在工作会议上强调，“要做好金融扶贫这篇文章”。为深入贯彻落实总书记的号召，各金融机构都不同程度地开展了金融扶贫工作，取得了很好的社会效益和扶贫成果，但也存在一些影响金融扶贫持续深入进行的问题。中原银行信阳分行主动创新工作思路、探索工作方法、落实工作措施，不断总结经验做法，并提出建设性意见和建议，积极推进金融扶贫工作持续深入开展。 理清思路，精准推进 中原银行信阳分行党委把扶贫工作作为重要工作来抓，切实做到与业务经营同研究、同部署、同落实。为使扶贫工作落到实处，分行成立了以分行党委书记、行长为组长，分行班子成员、各支行行长及相关业务部室负责人为成员的扶贫工作领导小组，辖内各县域支行也分别成立了以支行行长为组长的扶贫工作小组，确保扶贫工作持续深入开展。 为确保所在分支机构都能完成扶贫任务，该分行共选派7名中层干部分赴光山、淮滨、息县、新县、罗山、潢川等县域，常驻帮扶8个村、322户贫困户；选派3名业务骨干分别常?v?负忧?金融办、新县金融办和商城县金融扶贫中心。 开展银政合作助力脱贫攻坚。两年来，分行与息县、淮滨、商城、光山、新县等国家级贫困县政府和?负忧?政府签订战略合作协议（与各县区签约的承诺支持资金共计达到105亿元），承诺给予各县区政府的金融支持事项中，均把支持扶贫工作列入主要内容，以实际行动为各县区经济社会发展及脱贫攻坚提供坚实的金融支持。此外，分行还鼓励有条件的县区支行，与县政府开展扶贫合作，成立专门“扶贫种子基金”，创新设计了以“政府出资、银行放大授信”的合作模式，专门发放扶贫贷款，确保了扶贫资金用途的真实性和封闭性。 携手授信企业促进脱贫攻坚。该分行深刻认识到，要实现贫困户持续脱贫，就必须帮助他们找到就业门路，因此他们就利用自身工作优势，把授信企业参与扶贫的积极性调动起来。分行近年来已累计为20余家参与扶贫的企业提供资金支持，发放精准扶贫贷款582笔，金额2.22亿元；累计发放各类扶贫贷款10多亿元，助力600多家贫困户解决就业问题。 设立惠农服务点助力扶贫。2016年11月开始，该分行在全市各个乡村进行考察论证，在乡村设立惠农服务点，让乡村农民足不出村就能感受到现代金融的服务，推出“惠农宝”等多项产品和服务方式，打通乡村金融服务“最后一公里”。目前，该分行已与近100个乡村签订合作协议，已开业31个惠农服务点，受到县乡村各级政府组织和农民的欢迎。 措施得力，成效明显 针对对口帮扶村―息县孙庙乡月儿湾的贫困现状，分行不仅派驻了村第一书记，还积极协调相关单位，配合村委会整治滩涂项目738亩；申报并建成组组通水泥路2.8公里；新增机井3口，变压器6台。水、电、路等基础设施的投入，加强了村级经济的自我造血功能，逐步改善了村容村貌。成功引进了信阳淮农农业有限公司，在月儿湾村成立了淮农农业合作社，大力发展生态农业、观光农业，并利用稻草制作工艺品，让贫困户足不出村就能实现脱贫。现在，淮农农业合作社已在月儿湾村流转土地2300亩，累计投资600多万元，帮助贫困人口年增收800元以上。 针对光山羽绒产业能够有效发挥扶贫效能的实际，中原银行光山支行特别开发了特色信贷产品“绒益贷”，采用“无抵押、低利率”的三户、五户联保模式，破解贫困户抵押难、担保难问题。截止目前，累计投放羽绒产业贷款482笔，累计投放信贷资金11.86亿元，有力助推了光山羽绒产业的发展。 为让贫困户真正脱贫，中原银行淮滨支行深入各个贫困户家庭，走访各个贫困村，与驻村工作组多次联络磋商，建立贫困户劳动力资源台账，并协调联络5家淮滨县支柱企业，探索出了“扶贫车间”模式，积极为贫困户解决就业问题。 为促进地方失业人员再就业工作，分行自2005年至今，积极牵头市、区、县再就业小额贷款信用担保中心合作，连续12年向下岗失业人员发放再就业小额贷款，帮助城镇失业人员再创业、重新就业。 立足实际，查找问题 通过几年的金融扶贫实践，中原银行信阳分行也感觉到，要把金融扶贫的效能持久放大，现阶段还有不少因素需要调整和改善。 从政府、社会、农民对金融扶贫工作的期望看，存在五个认识误区：一是金融机构“有钱”，关键是愿不愿意帮忙；二是银行要多建网点，银行网点多，就会形成行业竞争，贷款价格就低、程序就少，扶贫资金就会大量增加；三是县乡政府申报批准的项目，条件虽然不充分，但金融机构只要持续投入一定的资金，就可以保证项目持续运转，促进实现脱贫；四是金融机构贷款条件要苛刻、程序烦琐，急需用钱却贷不到款；五是银行是国家的，应当多承担扶贫义务。这些误区的产生，主要是对金融机构的性质、特点、形态、运营方式了解不足形成的，许