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我国投资印尼高铁产业风险及对策 [提要]基于中印尼双边贸易发展状况及中国对印尼直接投资流量统计，对中国在印尼投资高铁过程中可能会遇到的、经济、技术等诸多风险加以分析，提出中国对印尼投资高铁应采取注重跨交流合作，妥善处理公共关系，建立科学评估体系，提高危机应对能力及技术水平，完善中国标准体系来进行风险规避，为“一带一路”沿线国家基础建设投资提供借鉴。 网:m 关键词：“一带一路”；对外投资；高铁 中图分类号：F83文献标识码：A 收录日期：2017年10月18日 一、引言 习近平分别于2013年9月和10月提出了“丝绸之路经济带”以及21世纪“海上丝绸之路”的倡议。此外，习近平还提出构建“丝绸之路经济带”要创新合作模式。其中，设施联通作为“五通”战略的优先领域，行业的发展对“一带一路”的实现起着非常重要的作用，而高铁建设作为交通运输行业发展的主要环节，必将成为“一带一路”快速实施的主推动力。中国高铁虽然起步晚于欧洲等国家，但对铁路建设有非常丰富的经验。中国高铁吸取国外经验并加以创新，创造出拥有自主知识产权的高端品牌，中国高铁走出去已经成为必然。而印尼作为东盟最大的国家以及东盟中唯一的G20成员，资源丰厚，经济发展性强。印尼目前拥有人口将近2.5亿人，整体呈现年轻化趋势。印尼虽由超过1.7万个岛屿组成，但人口主要集中在雅加达、爪哇岛、苏门答腊等五个岛屿。雅加达作为印尼的首都，但由于基础设施建设缺乏规划，交通处于瘫痪状态。随着“雅万”高铁项目的落地，中印尼双方共同组建了雅万高铁合资公司，就股权而言，印尼占60%，中方占40%，按股权分配利益，这样可以做到共享利益、共担风险，“雅万”项目的施工将得到法律保障。此外，中印尼双方还以特许经营的方式进行合作，这意味着在高铁方面两国的合作将得到长期稳定的发展。对中国来说，“雅万”高铁不是一次性盈利，而是长期性的盈利。“雅万”高铁仅是印尼完备铁路网计划的一小部分，中国可以抓住这次机会打开印尼铁路市场，建设完备的铁路网。 二、中国投资印尼高铁产业概述 （一）印尼对中国的贸易现状。根据2007～2016年中国商务部统计数据，由图1可知，2007～2016年之间印尼与中国的贸易，从进口额来看，由2007年的85.6亿美元增长到2016年的308亿美元，虽然其过程稍有波动，整体呈现出一种上升的趋势；从出口额来看，2007～2016年印尼对中国的出口额波动幅度较大。目前来看，2015年是印尼对中国贸易差额最大的一年，差额达到143.6亿美元；从贸易差额来看，2007～2016年印尼对中国的贸易始终处于逆差状态，从2007年的11.1亿美元增长到2016年的140.1亿美元。印尼方面针对常年的贸易逆差，提出了“TTI框架”，试图使中印尼双边贸易达到平衡。中国投资“雅万”高铁使贸易赤字流出去的资金，开始流回印尼。2016年“雅万”高铁项目破土动工，成为中印尼双边经贸趋于平衡的标志性事件。就印尼与中国双边贸易状况来看，中印尼双方活动越来越频繁，两国之间的关系正逐步加深，经济合作程度逐年加深。（图1） （二）中国投资印尼金额大幅度增长。由图2可知，在2007～2011年之间中国对印尼的投资较为稳定。自2012年中国与印尼签署了《联合声明》之后，中国对印尼的投资剧增，从2011年的1.28亿美元增加到2012年的20.2亿美元，一年之间中国对印尼的投资增加了约16倍。尤其是在2015～2016年对印尼的投资从13.3亿美元上升到26.65亿美元，相当于2015年对印尼投资的一倍还要多。可以看出，中印尼双方的经济往来日益密切，经济合作水平日益提高，中国已成为印尼不可或缺的贸易伙伴。（图2） 三、中国投资印尼高铁产业的原因 （一）中国高铁有得天独厚的优势。技术的不断创新是中国高铁得以快速发展的重要优势，中国高铁虽然起步晚于欧洲等国家，但中国高铁凭借高性价比和较快的建设速度获得良好的声誉。中国高铁吸取国外的先进经验并加以创新，打造出拥有中国特色的高铁高端品牌。中国高铁“走出去”可以带动整体工程建设水平，进一步打开东南亚市场，提高中国高铁在国际上的影响力，从而提高国家软实力。 （二）加强印尼及东盟各国的经贸合作。印尼有极为丰富的资源。目前，“雅万”高铁项目的建设可以充分利用印尼??地的矿产资源，降低成本。利用高铁建设可以增强与印尼的友好程度，加深印尼群众对中国的印象，有利于印尼对中国出口矿产，深化彼此间的经贸往来。此外，除高铁建设，对高铁周边的基建设施也可以有所涉猎，如车站建设等。中国可以以“雅万”高铁项目为契机，积极参与印尼的基础建设中，赢得印尼政府对中国的好感，进而加深东盟对中国的信任，使东盟与中国的关系得到长期稳定的发展。 （三）拓宽投资途径，降低人民币贬值风险。中国是在世界上拥有外汇储备最多的国家，以美元资产为主的