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第 一 章 农 产 品竞 争 :力 量 悬殊
大西洋经济 圈包括了北美 自由贸易区、欧盟和南方共 同市
场这三个 次 区域 ,它们将在 年形成大西洋 自由贸易区。
这个经济 圈分布着世界主要 的农产 品出口国,其 中美 国是世界
最大的农产 品出口国,德 国是世界第二大农产 品出口国。中国
加入世界贸易组织后 ,农业 国际竞争力相对于美 国等大西洋农
产 品出口国来说处于劣势状态,其 中受冲击最大的是粮食、棉
花和糖料 。
一、中国农业条件处于劣势
(一)耕地严重不足
中国是世界最大的粮食生产 国,长期 以来 以用 占世界
的耕地养活了 占世界 的人 口而享有盛誉 。
从耕地总量上看 ,中国 年居世界第 四位 ,仅次于美
国、印度 、俄罗斯 ;但从人均拥有量上说 ,居于世界后排位
置 ,与美 国、法 国、澳大利亚、加拿大等世界农产 品出口大 国
相差较远 。
在耕地结构上 ,中国耕地 的 分布在 山地 、丘 陵和 高
原地 区,分布在平原和盆地 的耕地只 占 ,与美 国等相 比
更是天差地别 。随着 中国城市化和工业化 的发展 ,耕地被盲 目
扩展的城市、开发区和乡镇企业大量吞噬。 年 , 中 国开
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发区由 年的 个猛增到 多个 。在 年下半年
的宏观调控 中,对其 中圈地达 多 万亩、 是耕地 而开
工面积只 占 的 个开发 区进 行 了清理 ,发现 属 于
乱设 ,它们吞 噬 了 多万亩耕地 。 年至 年 ,全
国因各项建设 占用 、农业结构调整 、灾害毁损等减少耕地
万公 顷,其 中非农建设 占用耕地 万公顷;同期开发复垦耕
地 万公顷,两者相抵净减少 万公顷 。同时 ,被 圈 占的
大多数是临近城市和交通干线 的 良田,而新开垦 的大多数是 比
较偏远 的低产 田,三亩低产 田才足 以弥补一亩 良田的损失 。在
损失 的 良田中,又 以水 田居多 。其 中 年 的耕地面积 只剩
下 万公 顷,比 年减少 万公顷,其 中产量
低 的旱地减少量较小 ,为 万公顷;产量高 的水 田减少量
很大 ,达到 万公顷。从地域上说 ,气候温暖、雨量充沛
的南方 的耕 地流 失大 , 年至 年南方耕地净减少
万公 顷 ,其损 失 的粮食 生产 能力相 当于 北方 万公 顷的耕
地 。
年 中国有荒地 亿 公顷,其 中宜农荒地 亿
公 顷 ,人均约 公 顷 。可 是 , 中 国土 地 复 垦 率 仅 为
世 界其他 国家 中的一半 的土地复垦率达 到 ,美 国等农产
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