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本人为申请河北大学学位所提交的题目为呼鱼毒 íffLj 、均寿守问乏的列如 学位论文,是我个人在导师格事乏自叫如建旨导并与导师合作下取得的研究成果,研 究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完 成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行 政法规以及河北大学的相关规定。
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声明人: ì!1 水 日期: )V /I 年_L月 J 日
作者签名:
导师签名:
日期: ../(年_j_JJ _j_二一日
日期:二丘L年一生月JL日
J 口
J 同
当前,在全国各基层检察机关进行试点的刑事和解制度,有学者认为,该制度是 20 世纪 70 年代西方国家把他作为一种恢复性刑事司法制度才出现的。熟不知该制度在我 国抗战时期早己有之。在抗战时期,党中央根据中国革命形势发展,为了巩固和发展革 命根据地,本着有利于生产生活,团结人民群众的要义,在革命根据地相继出台和实行 了《陕甘宁边区民刑事件调解条例》、《冀南区民刑事调解条例》等法规。并在《陕甘宁 边区司法纪要》中又提出刑事案件在双方自愿的原则下,彼此息争止诉,受害的一方即 可得到实益,加害的一方亦可免于处罚,不致耽误家里的生活事宜,而无形中便能增进
[ ]
社会的和平。
所以我国在西方国家之前就对该制度进行了司法实践。随着时间的推移,
2004 年 9 月,党的十六届四中全会首次将构建社会主义和谐社会的能力作为党的执政能
力建设,并提出社会主义和谐社会的标准是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、
[2]
安定有序、人与自然和谐相处。
该标准将民主法治作为构建社会主义和谐社会的排头
兵,可见法治在构建社会主义和谐社会的重要作用。由此可见,刑事和解制度在我国是
有一定的社会和群众基础的,同时检察机关试行该制度也是符合构建社会主义和谐社 会,落实宽严相济刑事政策要求的。
2008 年 月,中央《司法改革意见》提出,落实宽严相济刑事政策,探索建立刑
[3]
事和解制度。
因此,检察机关作为刑事司法机关,应积极落实宽严相济的刑事政策,
积极探索刑事和解制度,为构建社会主义和谐社会贡献力量。但在检察机关试点实践中
如何操作该制度,各地做法并不统一,出现的问题也不少。尽管如此,由于该制度在检 察实践中法律效果和社会效果显著,我们应该用包容的心态对待他,积极探索完善措施, 以期该制度在实践中更好的适用和发展。
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河北大学法律专业硕士学位论文
第 1 章 检察机关适用刑事和解概述
1.1 检察机关刑事和解的概念
当前有关刑事和解的概念,各学者表述不一。有学者定义为,刑事和解是指在刑事 诉讼程序运行过程中,被害人与加害人以认罪、赔偿、道歉等方式达成谅解后,国家专
[4]
门机关不再追究加害人刑事责任或者对其从轻处罚的一种案件处理方式。
该种定义强
调了被害人、加害人和国家司法机关在刑事和解中的作用,而对调解人作用则没有体现。
也有学者定义为,刑事和解,是指在犯罪发生后,由调解人组织受害人和加害人直接进 行商谈,犯罪嫌疑人以具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等方式得到被害人的谅解,被害
[5]
人要求或者同意司法机关对犯罪嫌疑人、被告人依法从宽处理而达成的协议 。
而该种
定义又排除了另外一种和解形式,加害人与被害人直接进行和解。实践中有些案件调解
人并没有参与,而是加害人实施犯罪行为后,对自己的行为感到内疚,主动向被害人道 歉,愿意赔偿被害人的损失,而被害人对加害人行为表示原谅,接受其道歉和赔偿,并 一同到司法机关,要求司法机关对加害人免除刑事责任追究或从轻、减轻处罚。
对检察机关刑事和解的概念,笔者认为检察机关刑事和解是指犯罪嫌疑人在犯罪发 生后,由加害方(包括其本人或近亲属或代理律师。因现实中,很多犯罪嫌疑人已被羁 押,其人身自由受到限制)与被害方(包括其本人或近亲属或代理律师)进行面谈、协 商和对话,或者由调解人(包括人民调解员、公安机关或检察机关办案人员及其他组织 人员等)组织加害方和被害方进行面谈、协商和对话,而犯罪嫌疑人以悔罪、道歉、赔 偿等方式获得被害人的原谅,双方达成刑事和解协议,经检察机关对和解协议效力确认 后,而对犯罪嫌疑人作出不批捕、不起诉或提出从轻、减轻量刑建议决定的活动。这样 在检察阶段犯罪嫌疑人、被害人、调解人和检察机关在刑事和解中的作用都得到了体现, 使其在刑事和解中达到动态平衡。
1.2 检察机关适用刑事和解的价值
1.2.1 公平正
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