保险学 第六章 保险监管（同济大学）.pdf

第六章 保险监管 第六章 保险监管 第六章 保险监管 第六章 保险监管 一、保险监管概述 一、保险监管概述 二、保险业机构监管 二、保险业机构监管 三、保险业务监管 三、保险业务监管 四、保险业财务监管 四、保险业财务监管 一、保险监管概述 一、保险监管概述 1.1 保险监管的概念 1.1 保险监管的概念 狭义：是指政府对商业保险的监督和管理。 狭义：是指政府对商业保险的监督和管理。 广义：涵盖了对商业保险的监管和对社会 广义：涵盖了对商业保险的监管和对社会 保险的监管两个方面。 保险的监管两个方面。 1.1 保险监管的概念 1.1 保险监管的概念  保险监管的层次性  保险监管的层次性 — 国家对保险业的管理——保险监管； — 国家对保险业的管理——保险监管； — 保险业的自我管理——行业自律； — 保险业的自我管理——行业自律； — 企业内控 — 企业内控 1.1 保险监管的概念 1.1 保险监管的概念  保险监管的法规  保险监管的法规 — 对保险监管对象的规定； — 对保险监管对象的规定； — 对保险监管机构授权的规定； — 对保险监管机构授权的规定；  保险监管机构  保险监管机构 我国保险监管机构：中华人民共和国保险监督管理 我国保险监管机构：中华人民共和国保险监督管理 委员会，简称保监会 委员会，简称保监会 1.1 保险监管的概念 1.1 保险监管的概念  保险行业自律  保险行业自律 保险同业公会 或 保险行业协会 保险同业公会 或 保险行业协会  保险信用评级  保险信用评级 是指保险信用评级机构利用保险市场公开信息和部 是指保险信用评级机构利用保险市场公开信息和部 分保险企业内部信息，通过加工并出售保险信息产 分保险企业内部信息，通过加工并出售保险信息产 品的方式，为保险市场参与者提供服务的一种制度。 品的方式，为保险市场参与者提供服务的一种制度。 1.2 保险监管的必要性 1.2 保险监管的必要性  保险监管是市场经济条件下发展和完  保险监管是市场经济条件下发展和完 善保险市场的要求； 善保险市场的要求；  保险监管是保险业特殊性的要求；  保险监管是保险业特殊性的要求；  保险监管是维护社会稳定发展的要求。  保险监管是维护社会稳定发展的要求。 1.3 保险监管的目标 1.3 保险监管的目标  维护被保险人的利益；  维护被保险人的利益；  维护保险市场秩序，促进公平竞争 ；  维护保险市场秩序，促进公平竞争 ；  培育和完善保险市场体系；  培育和完善保险市场体系；  确保保险公司偿付能力充足，防范和  确保保险公司偿付能力充足，防范和 化解保险业风险。 化解保险业风险。 1.4 国际保险监管模式的新趋势 1.4 国际保险监管模式的新趋势 保险监管模式分类： 保险监管模式分类： 严格监管模式 高度集中，统一监管 一级多元，辅助监管 松散监管模式 两级多元，分权制衡 1.4 国际保险监管模式的新趋势 1.4 国际保险监管模式的新趋势  混业监管体制；  混业监管体制；  放松保险业市场行为管制；  放松保险业市场行为管制；  偿付能力监管日益成为监管核心；  偿付能力监管日益成为监管核心；  更加注重保险信息公开和保险信息网建设。  更加注重保险信息公开和保险信息网建设。  保险监管法制化  保险监管法制化 第六章 保险监管 第六章 保险监管 一、保险监管概述 一、保险监管概述 二、保险业机构监管 二、保险业机构监管 三、保险业务监管 三、保险业务监管 四、保险业财务监管 四、保险业财务监管 二、保险业机构监管 二、保险业机构