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农村中小学远程教育现状与效益分析 摘要：现代农村中小学远程教育推动了农村中小学教 育的飞速发展，但因师资水平低、思想观念陈旧、设备资 源不配套等多种原因制约了远程教育资源的运用。解决农 村中小远程教育资源的利用率低的对策，是从使用者和使 用方法着手，只有将远程教育资源充分运用到农村中小学 教育教学中，才能保证农村学生享有和城市学生一样的优 秀的教育资源，才能保证远程教育资源真正成为农村中小 学教育的一个利器。 关键词：远程教育；师资；对策 1我国农村中小学教育教育的目的和任务 农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、 全局性的重要作用。我国教育的重点和难点在农村，特别 是在中西部地区的农村中小学，工程规划用5年左右的时 间，为全国约1 1万个农村小学教学点配备教学光盘播放设 备和成套教学光盘，向这些教学点的约510万山村小学生 提供优质教育教学资源，解决师资和教学质量较低的问题; 使全国万所农村小学初步建成卫星教学收视点，基本满足 农村81 42万小学生对优质教育教学资源的需求，同时，卫 星教学收视点还将成为中央确定开展的全国农村党员干部 现代远程教育的主要依托；使全国万所农村初中基本具备 计算机教室，使3109万农村初中在校生能够逐步与349 5 万城镇初中生一样，共享优质教育教学资源，接受信息技 术教育，为推进全社会信息化奠定良好的基础。 2现代远程教育工程试点示范项目 现代远程教育试点示范项目，中央投资亿元，在西部 12个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的农村地区 的29229所小学、2350所初中，已配备57140套教学光盘 播放设备、5016个卫星教学收视点、410个计算机教室。 农村中小学现代远程教育工程试点工作，国家投人10 亿兀，地方配套亿元，在西部地区12个省（自治区、直辖 市）、中部6省、山东省和新疆生产建设兵团试点工作共建 成20977个教学光盘播放点、4860 5个卫星教学接收点、 7094个计算机教室。覆盖西部各省（自治区、直辖市）25% 左右的农村中小学，覆盖中部六省21%左右的农村中小学。 覆盖西部试点省925万中小学生，学生覆盖率为27 %；中 部试点省644万中小学生，学生覆盖率为21%。试点地区 同时覆盖了中央确定的9个全国农村党员干部现代远程教育 试点地（市、州）县。 3农村中小学远程教育工程的实施模式 模式一：农村小学为主体的光盘播放点，用电视、DVD 机器上课，是直接放光盘给学生看，播放内容分两种，一 是20分钟的课堂实录方式，一是模块式(即课件式)。本模 式的实施难度相对较小，所需成本也最低，一般可以在较 大的范围内实施。 模式二：以远程接收设备为依托，可以上承模式一， 下启模式三的资源运用模式。模式二有了更为丰富的内容, 有教师的教学设计，有课件，有其他相关的影视图片资源、 作业设计、活动设计、拓展阅读材料等，还有以教学进程 为线索的学习指导、教师发展、少年文化等。 模式三：以网络教室为中心，自主学习，师生互动， 是网络环境下的教学活动，交互性更强。但是要求当地有 较为现代化的配置，实施的成本也相对较大，实施的难度 也居三种模式之首。4农村中小学远程教育工程存在的问题 学校经费严重不足，部分学校对此项工作评估走过 场，报喜不报忧。众所周知东部地区经济发达，实施远程 教育的基础比较好，经费到位快，能够粲中力量办大事， 但是在农村众多的西部广大地区，尤其是贫困地区，县乡 本来经费就不足，学校就更没有经费，特别是义务教育全 免学费以后，学校的经费更是屈指可数，对于远程教育的 高昂费用通常是迟迟不能到位，在很大程度上限制了远程 教育的实施水平。 远程教育项目技术管理人员替换过快，学校教师特 别是村小教师对远程教育资源知之甚少，应用技术技能太 低。在远程教育项目的人员培训过程中，也存在着重大的 问题，走过场的情况依旧存在。在农村，懂的电脑和远程 技术操作的人几乎没有，大部分人甚至从来没有接触过相 关的技术，并没有任何经验可谈，然而，在这样的情况下, 懂得远程教育项目的技术管理人员却更替过快，大部分学 校老师都还没有掌握初步的技术的时候就面临着“断奶” 的局面。 教师忽视资源教学软件编目的作用，有些教师根本 不知自己有些什么远程教育资源教学软件，缺乏资源的整 合性。由于远程教育的内容从一定的程度上看来，对于没 有参加过教学内容的农村教师而言是强加给他们的内容， 在理解的层面上不同的老师很有不同的看法，然而，由于 没有统一的培训，很多教师都忽视了教学软件的编排目的, 显得教学资源的使用显得零散不系统，学生学起来也不理 解，很难学透彻，资源的整合性差。 远程教育资源不配套。几年来，随着对现代远程教 育资源的不断熟悉，不少教师应用农村现代远程资源有了 一定的积极性，但是随着新一轮课改