公共部门经济学前沿问题 (英)彼德·M.杰克逊(PeterM.Jackson)主编郭庆旺等译.pdfVIP

第 1 页 导论：公共部 门经济学 的现状 彼德 杰克逊 只要有人试 图编纂一部囊括某一学科现状 的文集 ，他就会 冒着遗漏 了或被指责为遗漏 了 许多重要 内容 的风 险 。因此 ，试 图概述公共部 门经济学领域迅速扩展 的前沿 问题 的确是一件 很 冒险的事情 。正如最近 出版 的 《公共经济学 手册》 ）一书所表 明的那样 ，公共部 门经济学这一学科涵盖 的内 容非常广 阔。 我们在选定本书所要讨论 的各章 内容时 ， 将尽可能慎重地进行权衡 比较 ，向读者介绍那 些在一般教科书 中因篇幅有 限而没有给予详尽 讨论 的理论和实证 问题 。本科生将会发现本书 的这些论文是通往技术经济学这一 “难 以穿越 的丛林 ”的捷径 ，这是专业经济学家著述 的特 第 2 页 点 。研究生读 了本书之后会对这里所讨论 的许多 问题极感兴 趣 ，从而进行更深入 的探讨 。就像许多公共部 门经济学家努 力探索理论与应用经济学中的某些 “重大问题”一样 ，本书同 样会激发读者对公共部 门经济学的兴趣 。研究公共部 门经济 学 问题 的解决方法 ，要求公共部 门经济学家不仅是一位 出色 的理论家 ，而且还要掌握最新的应用技术。此外，公共部 门经 济学家要想提 出积极 的政策建议 ，还必须对所研 究国家 的财 政制度有深刻 的认识 。 多少年来 ，有关税收对经济影响的分析 ，一直是公共部 门经济学最重要的主题 。的确， “公共部门经济学”这个概念 取代研究领域 比较狭窄的 “财政学”只是近些年的事 ，传统的 财政学主要侧重财政方程式 中的税收方面 ，忽略 了公共支 出 和公共选择 。在第 章中，杰克逊全面考察了税收对经济活 动影响的一系列问题，特别是考察了税收对储蓄、资本形成和 企业 融 资决策 的影 响 。他利用局部均衡分析和一般均衡分 析 ，从理论和实证两个角度对这些 问题进行 了分析 。除此之 外 ，他还讨论 了开放经济下的财政 问题 。从他 的这一综合评 述 中我们清楚地看到 ，经济学家解决本学科领域 内各种 问题 的能力与本学科 内其他理论 的发展是齐头并进 的。这一点在 一般均衡税收分析 中表现得再 明显不过 了。近年来随着可计 算一般均衡模型 ）的 发 展 ，一般均衡税收分析取得了重大突破 ；哈里 （ 的论文也说明了这一点，凯（ ）的精彩综述不仅会 引起学生的注意，而且讨论了本书未涉及的一些问题 。 经 济 学 家 们 一直 为 所 得课 税 和 收入 支 持制 度 ）对工作行为 的影 响这一 问题所 困扰 。在设 第 3 页 计税制时，所得税是否具有抑制效应是一个很重要 的政策 问 题 ，而且也是经济学家们一直花很大功夫努力阐述 的问题 。 沃 尔 克（ ）在第 章就英 国的所得课税与收入支持政策 对工作刺激（ ）的影响进行 了经验分析 。他首 先概述