江西省地方政府债券融资方案-金融学专业论文.docxVIP

C C ontents 1 Introduction ‘1 1．1 Backgroud and significance ‘。1 1．2 Literature review 2 1．2．1 Research status at home and abroad 2 1．2．2 To comment ·3 1．3 Frarnework ofthe essay ·4 1．4 Innovation and limitation ··4 2 Problem statement oflocal government debt ‘’5 2．1 History oflocal government debt ’‘5 2．2 Local government debt financing ’‘6 2．3 Policy oflocal government debt ， 2．3．1 Principal policy ／ 2．3．2 Management oflocal government bond issuance ’’8 2．3．3 Otherpolicies ··9 2．4 The introduction oflocal government bonds in 201 5 ·‘10 2．4．1 Scale oflocal governmentbonds 一10 2．4．2 Interest rate oflocal government bonds 。11 3 Debt oflocal government in Jiangxi 14 3．1 Annual financial condition ofJiangxi 一14 3．1．1 Analysis ofpublic finance ‘14 3．1．2 Analysis of government funds budget，state-owned captial operating budget and social security fundbudget ·。15 3．2 Local governmentdebtin Jiangxi 17 3．2．1 Scale oflocal government debt in Jiangxi ‘17 3．2．2 History oflocal governmentbond in Jiangxi ’18 3．3 Analysis ofdebt servicing capacityofJiangxi 。18 4 Financing program designing of Jiangxi’S local government bond in 2016 2 1 4．1 Scale ofbond issuance ‘21 4．2 Mode ofbond issuance ·22 4．2．1 Directional underwriting 22 4．2．2 Publicoffering 23 III 万方数据 4．3 4．3 Pricing ofbond issuance 一z‘} 4．3．1 Pricingofpublic offering 一z斗 4．3．2 Pricingofdirectionalunderwriting ZO 4．4 Time ofbond issuance 一z／ 5 Feasibility verification 一么y 5．1 The feasibility offinancing program 么y 5．2 Possible problems in the course ofimplementation ‘3U 6 Summary jj References ’j斗 Acknowledgements 一j， IV 万方数据 摘要地方政府债务问题一直以来都备受国家各级政府重视。地方政府通过债务融 摘要 地方政府债务问题一直以来都备受国家各级政府重视。地方政府通过债务融 资的方式筹集资金，这些债务资金在促进本地区经济发展，改善居民福利上发挥 了重要作用。但是地方政府债务是一把双刃剑。伴随着近年来地方政府债务规模 大幅增长，地方债务问题日益凸显，地方政府违规融资现象频发。这些债务性质 不清、规模巨大、管理不规范，被称为“威胁中国经济安全和社会稳定的头号杀 手”。2013年国家审计署对地方政府债务进行了大规模审计。从审计结果来看， 地方政府债务规模呈现迅猛增长之势，债务来源及种类也呈现多样化发展，虽然 债务风险总体可控，但是形势仍不容乐观。为了规范地方政府债务管理，国家先 后出台了各种政策法规。2014年伴随着《国务院关于加强地方政府性债务管理的 意见》的出台，地方政府债务管理步入了新阶段，发行地方债成为地方政府债务