江苏省常州市廉租房退出机制研究-公共管理学专业论文.docxVIP

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  • 2019-02-19 发布于上海
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江苏省常州市廉租房退出机制研究-公共管理学专业论文.docx

上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文 被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 保密□,在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密√ (请在以上方框内打“√”) 学位论文作者签名: 指导教师签名: 日期: 2011 年 9 月 18 日 日期:2011 年 9 月 18 日 上海交通大学 MPA 上海交通大学 MPA 学位论文 江苏省常州市廉租房退出机制研究 II II 江苏省常州市廉租房退出机制研究 摘 要 居住权是公民的基本人权。在房价快速攀升的社会背景下,廉租房作 为政府提供给特殊困难群体的公共服务产品,以其相对低廉的使用价格为 社会公众所欢迎。作为一项民生工程,特别是党的十七大和十届全国人大 五次会议,分别将廉租房制度写入党代会报告和政府工作报告之中,廉租 房建设也越来越受到各级政府的重视和社会的关注。廉租房的供应,解决 了一部分困难群体的居住问题,但作为廉租房制度的重要配套环节,廉租 房退出机制却还是停留在制度层面,在实际操作中,廉租房退出机制一直 未能有效运转,成为制约廉租房进一步发挥社会保障功能的一大瓶颈。 由于我国的廉租房制度还处于初级阶段,关于廉租房退出机制未形成 统一的标准,缺少配套的制度法规,协调各职能部门的难度大,实际操作 面临困难重重,涉及协调与房地产市场的发展关系,实现社会公平和维护 社会稳定等诸多方面的主客观因素。 本文以服务型政府建设为切入点,重点研究廉租房作为公共服务产品, 如何通过动态退出,实现公共服务的公平和效能的双赢。研究内容包括廉 租房退出机制的实施状况和困境,国内外廉租房退出机制的借鉴以及完善 廉租房退出机制的对策和建议等。通过对现行廉租房退出机制的研究,借 鉴西方有益经验,对廉租房退出机制中存在的各种问题和难点,并结合服 III III 务型政府的内在要求,探索建立长远高效的廉租房退出机制的有效途径。 通过对该课题的研究,试图为建立一套长远高效的我国廉租房退出机制起 到初步探索的作用,为我国廉租房退出机制提供一定的理论和实践参考。 关键词:廉租房,退出机制,对策 PAGE PAGE IV THE RESEARCH OF EXIT MECHANISM OF LOW- RENT HOUSING—CHANGZHOU , JIANGSU AS EXAMPLE ABSTRACT Residence is a fundamental human right. Prices artificially high in the social context, low-rent housing provided by the Government as the special difficulties of public service products, the use of its relatively low price, welcome to the public. As a livelihood projects, especially the partys congress and the Fifth Session of the Tenth National Peoples Congress, respectively, the low-rent housing system to write, Congress report and the government work report, among the low-cost housing construction also more and more levels of government attention and concern of the community. Although the supply of low-rent housing to solve the housing problem of some disadvantaged groups, but low-rent housing system as an important supporting part, exit mechanism for low-rent housing system but still remain in the level, in practice, due to low-cost housing is not implemented dynamic exit, resu

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