档案工作法律法规概述及档案管理违法违纪行为解读广州市档...演示课件.ppt

《李明华同志在全国档案安全工作会议上的讲话》 《档案室安全保管保护条件建设指引》 《电子公文归档管理暂行办法 》 精选编制 三、档案工作法律法规对各档案工作的主要要求 （八）确保档案及时提供利用 依据：《档案法》第二十条 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要，可以按照有关规定，利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案。 《档案法实施办法》第二十一条 ……机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构保存的尚未向档案馆移交的档案，其他机关、团体、企业事业单位和组织以及中国公民需要利用的，须经档案保存单位同意。…… 《机关档案工作条例》第二十一条　机关档案部门应建立档案的借阅制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批手续。 精选编制 三、档案工作法律法规对各单位档案工作的主要要求（九）确保档案工作符合保密规定 依据：《档案法》第十四条 保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。 《档案法实施办法》第十六条 《档案法》第十四条所称保密档案密级的变更和解密，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定办理。 《机关档案工作条例》第五条　机关档案部门必须贯彻执行党和国家的保密、保卫制度，确保档案和档案机密的安全。 《广东省档案条例》第二十六条第二款 对档案进行数字化处理，应当采取防泄密、防电子病毒等措施，确保档案的完整与安全。 《关于印发加强和规范广州市档案保密管理工作的指导意见的通知》 （穗密局[2014]17号） 精选编制 三、档案工作法律法规对各单位档案工作的主要要求 （九）确保档案工作符合保密规定 《关于印发加强和规范广州市档案保密管理工作的指导意见的通知》规定（摘要）： 1.收发文时，涉密文件与非涉密文件应当分别登记，由此在保密部门形成本单位涉密文件管理目录，作为涉密文件、档案的管理台账。（第四条第一款） 精选编制 精选编制 三、档案工作法律法规对各单位档案工作的主要要求 （九）确保档案工作符合保密规定 《关于印发加强和规范广州市档案保密管理工作的指导意见的通知》规定： 2.向本机关、单位档案部门归档移交涉密文件前，归档移交涉密文件的部门须进行变更、解密清理。 （第五条第一款）。 精选编制 三、档案工作法律法规对各单位档案工作的主要要求 （九）确保档案工作符合保密规定 《关于印发加强和规范广州市档案保密管理工作的指导意见的通知》规定： 3.涉密档案的归档文件目录按以下要求编制：档案管理系统不符合分级保护要求的，在编制涉密档案的档案目录时题名栏著录“保密期限、解密时间或解密条件”，不得著录文件标题，备注栏著录“密级”。同时，在涉密文件管理系统备注档号。 （第七条） 精选编制 精选编制 三、档案工作法律法规对各单位档案工作的主要要求 （九）确保档案工作符合保密规定 《关于印发加强和规范广州市档案保密管理工作的指导意见的通知》规定： 4.对拟移交档案馆的涉密档案，机关、单位档案部门要配合涉密文件移交部门完成秘密变更、解密清理工作后，方可向档案馆移交。（第五条第二款） 精选编制 三、档案工作法律法规对各单位档案工作的主要要求 （十）确保档案及时向市国家档案馆移交（广州市国家档案馆接收与征集档案范围规定 穗档[2014]31号） 依据：《档案法》第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。 《档案法实施办法》第九条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构依照《档案法》第七条的规定，履行下列职责：（三）统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案；……第十三条 机关、团体、企业事业单位和其他组织，应当按照国家档案局关于档案移交的规定，定期向有关的国家档案馆移交档案。 属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交； …… 《广东省档案条例》第十八条　行政区划变动，国家机构设立、变更和撤销的，有关部门应当及时通知档案行政管理部门对档案作相应处理。 《广州市档案管理规定》第十二条 机关、人民团体、国有企业事业单位应当在下列资料和物品形成或者获得后的5年内向同级国家档案馆移交： (一)授予或者赠送市、区、县级市人民政府的奖牌、奖杯、奖状、锦旗、荣誉证、礼品等有保存价值的实物； (二)本市召开的国际性、全国性、地区性的重要会议及全市性重大活动形成的题词、字画和照片、录音、录像等文字、声像资料； (三)反映本市经济社会各项事业发展情况和具有历史性保存价值的其他资料和物品。 精选编制 三、档案工作法律法规对各单位档案工作的主要要求 （十一）携带档案出境