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第 三 讲 秘 书 部 门 本 讲 重 点 一、秘书部门的功能; 二、秘书部门的职能。 功能——一个组织机构所具有的能力和作用的总和。取决于其结构和内在素质。 职能——根据工作需要赋予某一机构的职责权限。 3-1秘书部门的设置 3-1-1 狭义的秘书部门 亦即典型的秘书部门。指各级党政领导机关及企事业领导机构本部所设的办公厅(室)、秘书处、科、股等。 高级领导机关;中级领导机关;县级领导机关;基层。 3-1-2广义的秘书部门 范围——名称虽不叫办公厅(室)或秘书处科,在组织系统上也不一定直接隶属办公厅(室)管辖,但从事秘书性质工作的部门。 常见的此类部门列举 ——研究室 ——机关事务局(行政处) ——接待(交际)办(处) ——细分工后的信访局、保密局、档案局等 3-2 秘书部门的功能 3-2-1 基本功能 (三层次 )(下) 归纳—— 秘书部门的基本功能是:通过近身、直接辅助领导,为领导服务。 请记住八个字—— 3-2-2 基本功能的具体体现——秘书部门的参谋、助手作用 事务助手作用——主要是“三办” 智谋助手作用——多方面的体现 3-2-3 办公厅(室)当好 参谋助手的4项必备条件 A.政治思想; B.信息、调研网络; C.机制与作风; D.领导班子与队伍。 3-3秘书部门的基本职能(一) 规范性·明确性·稳定性 3-3-1 后勤保障职能(属“掌管事务”,俗称“行政总务”) 3-3秘书部门的基本职能(二) 3-3-2 办理文书的职能 “四大块”—— A.起草、撰写公文 (可多达百余种) B.文书处理 (收发文电) C.档案工作 (文书整理归档) D.信息工作 (其中的文字工作) 3-3秘书部门的基本职能(三) 3-3-3 信息管理的职能 1985年中央召开的新时期首届“全国秘书长座谈会”第一次明确了办公厅室、秘书部门的信息管理职能。 会议强调,办公厅室要对领导发挥“提供信息作用”;“信息的收集要充分,传递要迅速,处理要准确,反馈要及时”;“在现代社会中,信息是效率、是质量、是生命”。 3-3秘书部门的基本职能(三) 3-3-3 信息管理的职能(续1) a.“信息”的概念 古代:音讯。“正数欲来,信息甚大”(《三国志》) “梦断美人沉信息,目穿长路倚楼台”(李中《暮春怀故人》) 现代:指通信系统传输和处理的对象;后引伸到泛指消息、信号、情报、资讯。 广义信息概念:人们同外部世界进行交换的消息和信号。 3-3秘书部门的基本职能(三) 3-3-3 信息管理的职能(续2) b.信息的基本特征 ——无限性(时、空); ——客观性(客观事物及其属性); ——与感知主体的关联性(与教材提法不同); ——时效性; ——可开发性 (教材未讲)。 3-3秘书部门的基本职能(三) 3-3-3 信息管理的职能(续3) c.秘书信息——秘书在为领导服务中所应当掌握的信息。(此概念远小于广义信息的范围) 秘书信息工作是一项智谋性助手工作。 3-3秘书部门的基本职能(四) 3-3-4 督促检查的职能 关于督促检查工作(简称督查工作),李欣同志1994年秋在江苏盐城讲了一番语重心长的话。 督查本属领导行为。赋予秘书部门督查职能,目的在于辅助领导抓好落实,把领导决策和各项工作部署、重要安排真正落到实处。 新时期、新世纪强化督查工作有着特别重要的意义。 3-3秘书部门的基本职能(五) 3-3-5 综合协调的职能 1985年“全国秘书长座谈会”《纪要》明确,办公厅工作对领导机关和领导同志应起4种作用—— A.参谋作用 B.助手作用 C.提供信息 作用 D.协调作用 3-3秘书部门的基本职能(五) 3-3-5 综合协调的职能 A.协调的概念及其意义 a.协调——现代社会生活的一种普遍现象。我们讲的协调,是指通过协商与调解,化解矛盾,协同动作,以利实现共同目标的活动。 b.协调是领导基本职能之一。 c.秘书的协调,就是秘书在其职责范围内,或在领导授权下,协助领导进行的协调。 3-3秘书部门的基本职
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