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关于唐顺康信访事项处理情况的函 浦东新区人民政府信访办公室： 接唐顺康反映上浦路565弄房屋损坏的信访件后，区建交委认真梳理案情，核查相关信息。现将有关情况报告如下： 一、信访事项基本情况 （一）信访人基本情况。 信访人唐顺康，居住地上海市浦东新区上浦路565弄9号601室。其所在小区于1992年经原上海县批准建设，原建设单位是仲义房地产开发公司，后由上海黄浦投资（集团）发展有限公司接盘，1994年竣工并交付使用，用于浦西居民动迁安置。由于该小区房屋竣工手续不全，一直无法办理大产证。2005年，新区为解决上浦路565弄居民长期无产证的矛盾，采取了联合会审的方式，由东明路街道、黄浦投资（集团）发展有限公司申请，办理了大产证。 （二）信访人反映的问题及诉求 2008年9月起，上浦路565弄9号、20-23号楼唐顺康等部分居民开始信访，围堵中环线施工现场，反映中环线施工导致房屋受损等问题。2011年轨交11号线工程启动后，又开始反映地铁影响房屋质量问题。 信访人历次信访行为 2013年4月25日（周日），唐顺康等部分居民在新区政府2号门集访。6月21日，区信访办、区建交委、东明路街道等联合进行信访接待。 2014年至2017年上半年，该小区没有信访或上访情况发生。 2017年6月18日，唐顺康等9号楼所有住户以联名信方式寄至区建交委，提出信访诉求，表示同意再次进行房屋检测以明确房屋状况，依据房屋检测最新结论进一步明确方案。但未明确是否放弃房屋检测的附加要求。2017年9月、12月，区重大办、区信访办、区建交委重点处和法信处、东明路街道、浦东建管公司、11号线项目公司召开两次信访矛盾化解协调会。 2017年10月18日，唐顺康、王福珍再次写信至区建交委，同意进行房屋检测以明确房屋状况，依据房屋检测最新结论进一步明确方案。 2017年12月1日，唐顺康、王福珍将相关信访诉求反映至新区政府。 反映的主要问题及诉求 唐顺康等居民认为中环线、轨交11号线等工程对其房屋造成损坏。主要诉求：1、对其房屋“拆落地”，放面积、加层、装电梯等，另外经济赔偿；2、追究行政机关违法行政行为，撤销房屋权属证书，或收回，或公告作废。 二、信访事项核查情况 （一）信访人反映问题的基本情况 上浦路565弄小区位于中环线南侧，距离中环线道路红线净距离超过33米，距离道路中心线净距80米左右。轨交11号线风井距离小区100米；区间盾构埋深14米，距离9号楼15米，下穿20-23号楼。 （二）信访人反映问题的主要症结 居民认为，房屋检测必须满足两个条件，缺一不可，即按照“旧危房屋抗震安全性评定标准（DG/TJ08-2032-2008）”进行检测，同时须委托外省市房屋检测单位；二是不同意“加固、整新、维修”方案。 （三）新区协调情况 2018年1月10日，区委常委、政法委书记李泽龙同志召开信访稳定专题会，会上针对上浦路565弄信访矛盾，提出解决路径，一是由东明路街道牵头做好居民工作，引导居民面对现实，不再纠缠历史，不再牵涉重大工程；二是由东明路街道负责实施涉及房屋的综合整新工程，经费预算由建交委安排解决。 三、处理意见 1、继续推进房屋加固、整新、维修工作。 2（一）、针对居民提出的“同意再次进行房屋检测以明确房屋状况，依据房屋检测最新结论进一步明确方案”，需让居民接受房屋检测依据的标准应为《房屋完损等级评定标准》，同时检测单位应在上海市范围内具有相关资质的单位中选取。如确需房屋检测，9号、20-23号楼建议同时进行。 3（二）、相关房屋检测工作需与后续推进房屋加固、整新、维修工作同步考虑。 （三）东明路街道继续推进房屋加固、整新、维修工作。 四、下一步计划 2018年1月10日，区委常委、政法委书记李泽龙同志召开信访稳定专题会，会上针对上浦路565弄信访矛盾，提出解决路径，一是由东明路街道牵头做好居民工作，引导居民面对现实，不再纠缠历史，不再牵涉重大工程；二是由东明路街道负责实施涉及房屋的综合整新工程，经费预算由建交委安排解决。 后续建交委将按照上述会议精神要求，做好上浦路565弄房屋处置工作。 特此函告。 上海市浦东新区建设和交通委员会 2018年5月22日