胶州市城市污水处理厂BOT项目运行管理风险规避研究-项目管理专业论文.docxVIP

胶州市城市污水处理厂BOT项目运行管理风险规避研究摘要 胶州市城市污水处理厂BOT项目运行管理风险规避研究 摘要 当前，我国经济飞速发展，但是各类城镇、开发区、工业园区的污水处理设施不能及 时建设或建成后未能正常运行，对环境造成极大的影响。BOT作为政府与项目公司合作运 作城市污水处理厂建设的一种运行方式，具有提高建设效率、控制成本、增加项目运作透 明度等优点，同时对于健全政府财政投资项目的风险约束机制、强化投资主体责任、控制 项目投资和工程质量、提高资金利用的经济效益和环境效益都起到了积极的作用。 但是随着BOT项目的迅速发展，背后潜在的许多风险和危机逐渐凸显出来。如何减低 和避免风险，优化管理模式成为BOT项目运行管理的一个重要问题。通过对项目风险识别、 风险管理的研究，最大限度规避风险，将BOT模式运作风险率降到最小范围，提高BOT项 目的成功率，使该模式朝着健康的方向发展，这对于解决我国城市污水处理厂政府投资不 足，改善环境质量，保障人民群众健康具有重大的意义。 本研究根据风险及风险管理的国内外研究状况，对BOT项目的含义及特点、风险的内 涵、风险管理的基本步骤、BOT项目运行中的风险管理进行分析，通过调研胶州污水处理 厂BOT项目从项目立项、项目正式投产到现阶段项目的正常运转的全过程，并结合胶州市 污水处理厂BOT项目的个案特点，在BOT项目运行管理中的政府信用风险及规避、技术风 险及规避、污水负荷风险及规避、环境标准变化风险及规避、市场竞争风险及规避等方面 进行了探讨，有针对性地指出注意防范的风险和应采取的相应的风险规避措施，对于今后 开展相关方面的研究及胶州污水处理厂健康发展是具有一定意义。 关键词：BOT项目 风险管理 风险规避 4 Study Study of R i sk E I US i on i n Operat i ng and Manag i ng of J i aoZhou Sewage Factory BOT Program Abstract At present，Chinas economic developed rapidly,but sewage treatment facilities in various towns， development zones，industrial parks not be build in time unable tO operate normally after completed·It would have tremendous impact to the environment．BOT project kind of running construction in operating municipal sewage treatment of government and companies．It has the advantages of improved efficiency,control costs and increase the transparency of the operation in the project，at the time it played positive role in sounding the government’S financial investment projects risk constraint mechanism, strengthening the main responsibility for investment，controlling the project investment and project quality， raising funds using economic and environmental benefits．But with the rapid development of BeT project, many risks and potential crisis gradually becoming prominent．How to reduce and avoid the risks and opfimi笳 the model of management became an important issue of operation and management of the BeT project· Though the research of the project risk identification and risk management，avoid the risks farthest-Made the BeT mode of operatio