档案法治讲座.ppt

（四）不按照国家规定开放档案的； （五）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （六）档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的。 《刑法》329条规定： 抢夺、窃取国家所有的档案的，处5年以下有期徒刑或者拘役。违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役。有前两款行为，同时又构成本法规定的其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 我们天天在讲爱国主义精神，讲进行爱国主义教育。爱国主义是具体的，只有深切地了解我们国家的可爱，包括她悠久的历史，灿烂的文明，才能爱之愈深、爱之愈切。谁也不会去爱一个无所了解的对象。 很难想像，一个对中华民族光辉历史一无所知的人，能够真正热爱祖国，为自己的国家而骄傲、自豪并为她而奋斗。 如果一切值得骄傲、自豪的东西消失了，还能够拿什么向下一代进行爱国主义教育？ 档案是一个国家多元文化的表达，是人类的共同记忆，作为历史文化遗产的主要组成部分，档案的唯一性决定了它的重要性和珍贵性。 历史文化遗产是每个国家珍贵的遗产，它的珍贵在于无法再生，无法重选，一旦毁灭，永远无法弥补。 我们今天的档案意识，决定了我们为后人留下的记忆其完整与准确的程度。 我们有责任、有义务竭尽全力去保护档案，并最大限度地去利用档案。 依法管理档案是最好的保障。 谢 谢！ 5固化 * 第一条 关于寻找活佛灵童事宜。经各方认真考查，并问卜于四大护法神之后，将在御赐金瓶内放入写有拟定为灵童者名字及出生年月的签牌，选派学识渊博的喇嘛，祈祷7日后，由众呼图克图会同驻藏大臣于释迦牟尼佛像前认定。又若四位护法神认识一致，则将一有灵童名字之签牌同一无名签牌一并放入瓶内。若抽出无名签牌，便不能认之，需另外寻找。再者，认定达赖、班禅灵童时，须将其名以满、汉、藏三体文字书于签牌，如此则可取信于天下民众。 雍正 法律责任 《档案法》规定需要承担法律责任的行为： （一）损毁、丢失属于国家所有的档案的； （二）擅自提供、抄录、公布、销毁国家所有的档案的； （三）涂改、伪造档案的； （四）违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖档案或者转让档案的； 5 《档案法》规定需要承担法律责任的行为：（续） （五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的； （六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的； （七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。 5 《实施办法》规定需要承担法律责任的行为：  （一）将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的； （二）拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的； （三）违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的； 档案法规定的档案机构种类 国家及地方各级人民政府的档案行政管理部门； 中央和地方各级各类档案馆； 机关、团体、企业事业单位和其他组织内部的档案机构； 乡、民族乡、镇人民政府指定的档案工作人员。 2 《档案法》第七条规定，“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。” 2 《档案法实施办法》第九条规定，“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构依照《档案法》第七条的规定，履行下列职责： 2 （一）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立健全本单位的档案工作规章制度； （二）指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工 作； （三）统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案； （四）监督、指导所属机构的档案工作。 档案法第九条规定，档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。 在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。 档案的管理 3 销毁 保管 移交 归档 归档 《档案法》第十条规定，“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。” 3 归档 《档案法实施办法》第十二条规定，“按照国家档案局关于文件材料归档的规定，应当立卷归档的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全，并进行整理立卷，定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理；任何人都不得据为己有或者拒绝归档。” 3 《处分规定》第三条：将公务活动中形成的应当归档的文件材料、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的，对有关责任人员，给予警告处分；情节