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20世纪初到20世纪50年代 这一阶段成本的含义一般只是指产品的制造成本,即产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用,而将其他的费用放入管理费用和销售费用中,一律作为期间费用。 这一时期成本控制方法主要有标准成本制、预算控制、变动成本法、价值工程。 四、成本控制理论的发展进程 标准成本制度 泰罗在1911年出版了《科学管理原理》一书,提出科学管理学说。他提倡的定额管理、标准化原理、计件工资制等都体现了提高效率、降低成本的思想,其中标准化原理不仅带来时间的节约和成本的降低,而且推动了成本会计、成本核算的改革。受其影响,随后在会计中“标准成本”、“差异分析”和“预算控制”等技术方法应运而生。 四、成本控制理论的发展进程 与以前仅利用过的数值进行成本计算的方法不同,标准成本法要求预先制定作为规范的标准数值,在生产经营过程之中,随着生产耗费的发生,就将实际资金耗费与标准成本值相比较,从中揭示实际耗费脱离标准的差异,以便及时采取相应的措施予以调节。 四、成本控制理论的发展进程 到了20世纪30年代,工程技术人员与成本管理人员才取得共识,将标准成本法纳入成本核算体系,从而使成本控制与成本核算结合起来,这就是标准成本制度。 现行标准成本是以短期的预计价格、现实条件下可达到的作业效率水平和预计的开工率为前提制定的。由“理想标准成本”发展到“现行标准成本”,标志着标准成本从原来的作为理想的规范向作为现实应达到的目标转化,并促使标准成本在产品实际成本的控制中能更有效地发挥作用。 四、成本控制理论的发展进程 标准成本制度是指企业在生产过程中将实际成本与标准成本定期进行比较,揭示成本差异,并按例外管理原则分析成本差异产生的原因及责任归属,就重大的差异事项及时采取措施进行纠正,从而达到成本控制目标的一种成本控制系统。 四、成本控制理论的发展进程 标准成本制度的诞生和发展将成本管理从事后成本核算向前移到事中成本控制,使工程技术人员、管理人员及生产工人都增强了控制成本的意识,推动了企业成本的降低和节约。它不仅是一种成本制度,而且还能满足企业计算损益的需要,从而将成本控制与成本核算有机地结合起来。 至今,标准成本仍是对产品成本,特别是制造领域的直接成本实施控制的重要手段,并与预算控制一起成为现代企业成本管理的重要组成部分。 四、成本控制理论的发展进程 标准成本制度的具体内容包括标准成本的制定、成本差异的计算与分析、成本差异的账务处理3个部分。 运用标准成本进行成本控制,可视为将标准成本作为成本目标的一种目标控制法。 四、成本控制理论的发展进程 标准成本的制定 标准成本,是指通过事先仔细测定,以每单位产品为基础表述的在可达到的或可接受的业绩水平上的应有成本,也就是成本控制的目标值。 标准成本可分为3种类型: 基本的标准成本 理想的标准成本 正常的标准成本 四、成本控制理论的发展进程 在实务中,标准成本通常是一种产品成本概念,表现为单位产品的标准成本表。 如果要将标准成本作为成本中心的业绩评价标准,则要注意成本的可控性问题。 比较理想的是,标准成本同时也是可控成本,但实际上难以统一起来。 如果不能统一起来,标准成本的成本控制功能将有所削弱。 四、成本控制理论的发展进程 制定各成本项目的标准成本是一项复杂和困难的工作,应由会计部门、人力资源管理部门、行政管理部门、供应部门、工程技术部门、具体生产经营部门等有关责任部们,在对企业生产经营条件进行认真分析、测算研究的基础上共同商讨确定,并且尽量吸收负责执行标准的职工参与各项标准的制定。 四、成本控制理论的发展进程 对标准成本控制的评价 对成熟而稳定的企业而言,标准成本不失为一种有效的成本控制工具。不过,也要防止其失效的可能性发生。 标准成本制度在无意中会鼓励人们去获取有利差异,有关责任人员可能迫于标准的压力而采取“反功能行动”,最终使成本控制无效。 同时,传统的标准成本制度使用的“目标可达到的标准”观念,实际上鼓励无效率的存在,可能导致已达标的部门和员工不思进取,此时,应以“理想的标准”观念来推行标准成本制度。 四、成本控制理论的发展进程 成本控制理论 主要内容 1 预算和控制 2 成本控制原理 3 成本控制的体系内容 4 成本控制理论的发展进程 一、预算与控制 预算就是以货币为主要计量单位,将决策结果以计划的形式具体地、系统地表达出来,成为企业未来行动指南的过程。 简言之,预算就是决策的具体化,把决策变成可以操作的行动指南。 利用预算对企业的未来行动及其业绩进行控制,成为预算控制,所以,预算是从决策会计到执行会计的中介,也是企业内部不同层级和单位之间沟通的桥梁。 一、预算与控制 由于企业的性质和规模不同,预算的具体构成内容也有所不同,但一个完整的生产经营全面预算包括经营预算、财务
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