如何健全银行内部预算管理.docxVIP

如何健全银行内部预算管理 摘要：内部预算管理是现代企业管理的重要组成部 分，银行作为现代企业一员，内部预算管理也是其经营管理 中的重要内容。但是目前我国银行内部预算管理起步较晚， 即使与此前相比内部预算管理水平已提高了不少，已初步建 立起内部预算管理的体系框架，但是与其他发达国家的银行 相比，我们还差的很远。本文主要就银行内部预算管理的问 题进行探讨，针对当前国内银行内部预算管理中存在的问 题，提出了改进的对策。 关键词：银行内部预算管理问题对策 关于内部预算的管理，是使用预算对于公司内部的各个 部门，以及各个单位的财务或者非财务的资源进行分配考核 与控制，这样可以方便组织以及协调公司的生产经营的活 动，达到既定的经营目标。 一、内部预算管理的意义 执行内部预算管理对银行内部管理来说起着非常重要 的作用。首先，它可以帮助银行细化战略规划和年度经营计 划，为其长期经营目标和短期经营目标提供完美的衔接点。 其次，内部预算管理可以优化银行的资源配置，协调银行内 部各部门的经营活动，力争达到效益最大化。最后，内部预 算管理可以为银行各项业务的经营情况提供参考标准，有利 于银行发现管理中的存在问题，有效的改善、加强对薄弱环 节的管理。但是我们也要看到，要想将内部预算管理的作用 达到最大化的发挥，还需要建立在健全银行内部预算管理的 前提之上。因此，我们必须首先完善相应的管理制度，建立 内部预算管理体系，提高我国银行管理效能，提高国际竞争 力。 二、当前银行内部预算管理体系中的不足之处 （一）全员参与意识薄弱 目前我国银行业普遍存在全员参与预算的意识较薄弱， 主要表现在：第一，内部预算管理在我国银行也起步较晚， 当前有一部分银行并没有设置预算管理委员会等权威机构， 或者虽设置有预算管理委员会，但是没有真正发挥其作用， 大大的增加了内部预算管理的难度。第二，参与意识的薄弱 导致了预算的数据质量还不算高。预算编制可以说是一项比 较庞大系统的工程，对于编制的过程有着一定的要求，它的 内容基本上都是财务数据，通常只有银行的高层管理者以及 财务人员会关心预算编制的问题。与此同时，因为对预算的 重视不够，对预算编制的时间没有有效安排，致使没有足够 的时间开展各部门间的沟通和调节，反复的修改，以确保勾 稽的关系正常等一些工作，在客观上能够强迫预算编制员工 降低信息收取与必要的沟通，最后产生的数据质量可想而 知。第三预算管理与考核评价的衔接不够。银行部分管理者 没有意识到预算管理的强大作用，只是把它当作一项任务来 完成，银行内部各部门往往认为预算是财务部的工作，其他 各相关部门把预算当成额外增加的工作，没有将预算管理运 用到银行的管理当中去，导致出现了银行预算与战略导向不 相符的局面。所以，全体员工对于预算管理的参与程度以及 重视程度不够，导致没有有效发挥出预算的引导以及激励约 束的作用。 （二）预算管理目标不合理 当今中国实行的是市场经济体制，其最显著的特点就是 市场的竞争性。于是很多银行为了提高竞争力都把收益放在 首位，把利润当成了预算管理的目标。造成上述错误观念的 原因，笔者认为主要有两个方面：一是片面追求短期利润， 缺乏银行发展的长期筹划，从而忽略了内部预算管理中“优 化资源”的重要作用；二是财政部门在金融公司绩效考核过 程里提升了盈利的能力以及利润增加的比重，银行为满足绩 效考核的需要，追求短期利润最大化。 （三）预算执行差异分析流于形式 目前，虽然内部预算管理的重要性已得到普遍认可，但 大部分银行存在“重编制，轻分析”的情况，对预算执行差 异分析的人员、时间配备不足。各预算管理员在季初工作扎 堆、各类报表集中填报的情况下，对于季度预算执行的差异 分析的报告只不过是对于各项指标实际完成情况和预算进 度相比较，做了个简单的书面报告，却未对其重大成因进行 透彻的分析，导致预算执行差异分析流于形式，没有充分发 挥信息反馈和提示的作用，各业务部门也缺失了必要的预算 沟通和反馈机制，最终直接影响了预算执行情况，内部预算 管理的“监控、引导和约束”功能形同虚设。 （四）预算的编制和控制缺少信息支持 目前，多数银行在预算编制和控制方面缺乏必要的硬 件、软件，很大一部分工作依旧采用手工和电子表格软 件”的传统方法，这些因素在不同程度上制约着内部预算管 理的实际效果。由于不存在预算管理体系或虽存在但其不够 完善，往往造成不能全面取得编制预算的相应信息，甚至由 于手工操作部分较多，发生信息不对称的情况，同时由于现 有系统不能有效的共享信息，预算管理的控制和考核难以有 效开展，使得预算管理的作用大大降低。 三、银行在内部预算管理过程中的改进建议 （一）增强预算意识 银行的内部预算管理要以其战略导向为编制基础，全面 增强银行全员的预算意识，确保内部预算得到有效执行。要