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基于AHP-Fuzzy的政府机关“两型社会消费”评价研究 王刚李倩兰/湖南牛物机电职业技术学院 【摘 要】文章提出了政府机关“两型社会消费”评价指标体系及AHP-Fuzzy模 型，利用AHP法确定各评价指标的权重，然后分层次进行模糊综合评判，最后 综合出总的评价结果。通过对某政府机关的实例分析，表明该模型具有一定的实 用性。 【关键词】政府机关；两型社会消费；AHP-Fuzzy；指标 一、 引言 2007年国务院批准武汉城市圈和长株潭城市群成为全国资源节约型和 环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区，把建设资源节 约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。 而“两型社会消费”是与建设资源节约型、环境友好型社会相适应，有利于资源 节约、环境友好的消费。建设“两型社会”，必然要求形成“两型社会消费”。政 府机关作为社会的管理部门，在“两型社会消费”建设中应该起到率先垂范的作 用，这也是政府机关管理科学化、现代化的必然要求，因此有必要在理论上深入 探讨怎样对政府机关“两型社会消费”进行评价。木文在借鉴相关研究的基础上， 试图釆用层次分析法(AHP)和模糊综合评价(Fuzzy)相结合的方法，构建政府 机关“两型社会消费”评价指标体系及评价模型，以推进我国“两型社会”建 设。 二、 指标体系建立的原则 (-)全面性原则 建立指标体系要体现全面性原则，以全面反映相关影响因素，不能片面 强调评价标准的某一指标。影响“两型社会消费”的原因很多，不能仅仅依靠一 两个指标来衡量，要从不同方面综合考虑，结合彼此间的联系，全面完整地反映 影响“两型社会消费”的因素。 （二） 系统性原则 “两型社会消费”指标体系是一个复杂的体系系统，它包括若干个子系 统，应在不同层次上采用不同的指标。本文构建了包括目标层、准则层和指标层 三个层次的指标体系，其中越基层的指标门类越具体，越高层的指标综合程度越 高。 （三） 独立性原则 每个指标要内涵清晰，相对独立；同i层次的各指标间应尽量不相互重 叠，相互间不存在因果关系。指标体系要层次分明，简明扼要。整个评价指标体 系的构成必须紧围绕着综合评价目的层层展开，使最后的评价结论确实反映评价 意图。 （四） 重要性原则 建立“两型社会消费”评价指标体系既要考虑全面性原则，也要考虑重 要性原则，如果我们把所有影响“两型社会消费”的因素统统都归集到指标体系 中，这样既造成了指标设置内容繁冗，也加大了操作上的难度。 三、 政府机关“两型社会消费”评价指标体系的构建 本文主要在研究国内外有关“两型社会”建设及“两型社会消费”文 献的基础上，通过对相关评价指标的频度统计，并征询有关专家的基础上，构建 了政府机关“两型社会消费”评价指标体系（图1）。 如图1所示，本文构建了一个由目标层、准则层及指标层三个层次，共16项指 标构成的指标体系。 图1 四、 AHP-Fuzzy评价模型 （-）具体评估步骤 1、运用层次分析法（AHP）测定因素集U各指标权重 （1）由相关专家按照1?9标度法对评价指标构造判断矩阵C= （Cij） ntimes;n,判断矩阵表示针对上一层次因素，本层次与之有关因素之间相对重 要性的比较。本文具体判断矩阵的比较赋值选取所有参与打分的人员结果的众数。 （2）对判断矩阵进行一致性检验，一致性检验的具体方法如下： ①计算一致性指标CI 2、建立综合评判的评语集：用表示。 3、 进行单因素模糊评价，如对因素集U中的第i个元素ui进行评价, 则评价集v中第j个元素vj的隶属度为rij,并求得单因素评价矩阵Ri= { rijk }。其 中为对某项评估指标作岀评语集中某项评语的专家人数，d为参加评估的总专家 人数。 4、 进行多因素模糊评价，将单因素评价矩阵分别与权重集进行模糊变 换，即得模糊综合评价模型：B=W deg;R。这里，“deg;”表示W与R的一 种合成方法，即模糊算子的组合。模糊算子的取得有多种方法，主要包括加权平 均法、主因素决定型算法和主因素突出型算法等。考虑到本文所统计的模糊矩阵 中的数据相差较悬殊，所以采用主因素突出型算法。 值得注意的是，对于多层次指标体系，应由底层向上递推计算上一层次 指标的评价结果,根据算出的各得分值，再向上递推直到目标层。如本文首先应通 过指标层指标得到准则层指标的结果，然后根据准则层指标的结果得到政府机关 “两型社会消费”总体评价。 （二）实例分析 以某政府机关为例，运用AHP-Fuzzy模型对其“两型社会消费”情况进 行评价。 1、计算指标权重 首先，根据AHP的指标权重计算方法，请相关专家分别构建准则层（Ui 层）和指标层（Uij层）的判断矩阵。其中准则层构建一个判断矩阵，指标层构 建4个判断矩阵。以消费水平判断矩阵为例，判断矩