政府公共关系的主体和客体.ppt

第三讲 公共关系的主体和客体 * ppt课件 “小燕子”的一封信 日本奈良市郊区有一家旅馆，环境优美，招待客人热情，很能吸引顾客。但是美中不足的是每年春季，许多燕子竞相光临，在房檐下营巢安家，排泄的粪便弄脏了玻璃窗和走廊，服务员小姐擦不胜擦，使得旅客有点不快。旅馆主人爱鸟，不忍心把小燕子赶走，但又难以把燕子的粪便及时、彻底地清除，很是苦恼。旅馆经理忽然想出一条妙计，便提笔写道： 女士们、先生们： 我们是刚从南方赶到这儿过春天的小燕子，没有征得主人的同意，就在这儿安了家，还要生儿育女。我们的小宝贝年幼无知，我们的习惯也不好，常常弄脏了您的玻璃和走廊，致使您不愉快。我们很过意不去，请女士们、先生们多多原谅！ 还有一事恳求女士们和先生们，请您千万不要埋怨服务员小姐，她们是经常打扫的，只是她们擦不胜擦。这完全是我们的过错。请您稍等一会儿，她们就来了。 您的朋友 小燕子 * ppt课件 第一节 政府公共关系的主体 * ppt课件 概念厘析 (1)公共关系主体 定义：执行公共关系任务、实现公共关系功能的组织者和行为者。 广义：所有的社会组织。 狭义：从事公共关系工作的专职机构和从业人员。 (2)政府公共关系主体：国家行政机关、政府公共关系机构和政府公共关系人员。 * ppt课件 一、政府公共关系主体之一：国家行政机关 1.定义：行政机关是根据权力机关的决定和委托，按照宪法和有关法律组织起来，依法对国家行政事务进行组织和管理的执行机关。 * ppt课件 2.行政机关的特征 (1)权威性：国家权力机关的执行机关 (2)实践性：直接具体实施管理国家事务 (3)层次性：不同层次有不同权力和职责 国家行政机关层次： 五层次结构 行政机关内部层次： 三层次结构 * ppt课件 3.行政机关的分类 (1)中央（国家）行政机关，特指国务院，即中央人民政府。 (2) 省、直辖市、自治区人民政府。 (3) 市（州）人民政府。 (4)县（市）人民政府。 (5)乡、镇人民政府。 * ppt课件 二、政府公共关系主体之二：政府公共关系机构 (一)政府中承担公共关系职能的机构 1．办公厅、办公室 2．调研机构 3．沟通机构 ：如新闻处 4．人民来信来访办公室 5．举报中心 6．外事机构 7．公共关系部门（司、局、处、科、中心、办公室） * ppt课件 (二)政府中专门公共关系部门的设置 政府公共关系机构的作用 1．决策参谋 2．协调关系 3．收集情报 4．宣传教育 5．专业制作 * ppt课件 第二节 政府公共关系的客体 * ppt课件 一、政府公共关系公众的含义 政府公众：与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。 * ppt课件 二、政府公共关系公众的特征 (一)公众的相关性与相对性 教材语言：政府公共关系的公众虽然是广泛存在的，但只有在特定条件下，才能成为实际与政府机构发生直接关系的公众。这个条件就是相互之间存在的某些共同点，比如由于面临共同问题而产生的共同的需求、共同的目的、共同的利益、共同的兴趣、共同的背景等。 * ppt课件 (二)公众的群体性 1.正式组织 2.非正式群体 3.初级社会群体组合——松散群体 4.时空群体 5.假设群体 * ppt课件 (三)公众的复杂性 (1)数量巨大 在政府公共关系中，最基本的公众是公民。 (2)结构复杂 执政党与各民主党派、各人民团体 各级人民代表大会与各级政治协商会议 政府工作人员与全体公民 各种经济、文化、军事与新闻媒介组织 本国政府机构与外国政府机构 * ppt课件 (四)公众利益的多维性 基本解读： 原则：在人民利益的一致性基础上存在着利益群体的差异性。 敏感：公众与政府之间矛盾的多发地带 1.利益群体的概念:具有共同的利益诉求和相同的社会地位的利益主体集合。 广义是指存在于所有社会形态的利益共同体。 * ppt课件 2.利益群体的识别 利益群体划分标准主要有所有制、职业分工、政治关系、经济关系、社会地位等。 社会基本利益群体： (1)阶级社会：统治阶级与被统治阶级 (2)职业分工：工人、农业劳动者、知识分子、私营业主、个体劳动者、国家与社会管理者群体 (3)社会阶层：高收入群体、中等收入、低收入群体 * ppt课件 3.利益