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浅议农村财务管理中会计电算化应用难点及对策 摘要：为进一步推进财务公开，加强群众监督，促进农 村财务管理规范化、科学化，普及会计电算化在农村财务管 理中的应用，是使农村财务管理规范、高效的治本之策。 关键词：农村财务管理会计电算化 近年来，随着一系列服务”三农”措施的推进，中国农 村发生了历史性变化，农村经济得到了快速发展，农村财务 也成为广大农民关注的热点。为进一步推进财务公开，加强 群众监督，促进农村财务管理规范化、科学化，普及会计电 算化在农村财务管理中的应用，是使农村财务管理规范、高 效的治本之策。 一、会计电算化在农村财务管理中的应用难点 据统计，目前全国96%,的村实行了财务公开，其中比 较规范的村达到了 60%以上，有30多万个村实行了村会计 委托代理，9457个乡镇实现了财务管理电算化，效果良好。 但对于全国600万个村来说比例仍然非常小，很多地方的农 村财务管理工作相对落后，仍停留在传统的手工记账、算盘 计算的原始阶段，远远不能满足当前农村经济经营管理工作 的需要，会计电算化在农村财务管理中的应用还存在着一些 问题和难点： （一） 管理人员思想认识不到位，领导重视程度不够。 相对西方发达国家而言，中国的会计电算化起步较晚， 管理者的思维观念没有充分认识到会计电算化的意义及重 要性。很多乡镇都是被动接受，在软件及硬件投入等方面支 持力度不够，这样势必对农村会计电算化的发展十分不利。 很多乡、镇、村的管理人员认为会计电算化只是会计核算工 具的改变，没有从整体角度看待完整的会计信息系统对财务 管理系统的重要性，看不到其对会计职能、管理方法和流程 的深刻影响。尤其是某些村干部，自认为只要自己不贪不占, 农村财务电算化无关紧要，还有部分农村领导干部仅把会计 电算化认为是农村财务管理现代化的标志，当作树立形象的 一种手段，而对实施会计电算化后带来的深刻影响，他们往 往是不了解或不重视，因此并没有真正使会计电算化在农村 财务管理中发挥其应有的作用。 （二） 财务管理会计电算化制度不明确，或执行制度不 严。 调查表明，许多应用了会计电算化的农村，对于财务管 理的电算化并没有制定详细、明确的管理制度，制度规定比 较笼统，实际操作性差，在实际操作过程中难以实行，或者 是管理制度执行得不严格，这都造成了在实际的财务管理电 算化过程中财务数据录入不及时、数据错误、微机管理不善、 档案数据丢失等各种各样的失误时有发生，致使整个的财务 管理一片混乱，会计电算化没有发挥应有的作用。 （三）农村财务管理会计电算化设备差、软件不匹配。 现阶段，我国大部分农村财务用计算机存在着设备老 化，设备更新慢的问题，造成了运行会计电算化软件速度慢, 效率低。商品化会计核算软件近几年得到了较快发展，推动 了会计电算化的发展，然而专门面对农村会计工作开发的会 计软件却寥寥无几，会计电算化软件再编程能力低，与其他 相关软件匹配度差，致使到目前为止还没有一套完全适合农 村财务工作的软件。软件制造商对农村财务工作的不熟悉也 是造成会计电算化软件与农村财务管理相脱节的原因。 二、改善会计电算化在农村财务管理现状的对策 （一） 增强管理人员思想认识，提高领导重视程度。 要加大宣传力度，提高广大农村干部特别是乡镇领导的 认识，增强电算化意识，加快会计电算化普及的步伐，在发 展农村会计电算化的基础上，充分利用信息技术，为管理决 策提供科学依据。让管理者看到会计电算化在农村财务管理 中的重要性，真正建立一体化的财务管理系统，加大自动化 设备和知识教育的投人，推动会计电算化普及。 （二） 制定明晰的财务管理会计电算化制度，并严格执 行。 建立健全明晰的财务管理会计电算化制度，是建立良好 的村级财务管理制度的重要组成部分，是搞好农村财务管理 的重要保证。在村级各项管理制度体系内，在村财务管理制 度基础上，建立会计电算化内部管理制度，包括人员配备制 度、人员职责、录入审核制度、微机管理与软件维护制度、 病毒防护制度、软件和数据管理制度、会计档案管理制度等。 例如在人员制度方面，应配备适应电算化需要的工作人员， 建立电算化工作人员岗位职责规范，明确人员岗位职责与权 限。电算化工作人员定期接受电算化培训。建议人员配置和 职责如下：设置管理员一名，可由村主任、村支部书记或村 经管站站长兼任，负责村会计电算化系统的管理工作，协调 电算化计算机硬、软件系统的运行和管理工作，熟悉农村经 营管理和会计业务，具备一定的计算机常识。设置会计电算 化操作员一名，由村会计专职担任，负责村会计电算化系统 的操作工作，负责账目记载等电算化软件基本功能的使用。 操作员应熟悉农村财会业务，具有一定的计算机知识，熟悉 软件的使用。设置审核员一名或数名，对输入数据和输出数 据的正确性进行审核。数据审核员应熟悉