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浅议农电安全管理和营销 ［摘要］农电作为国家电网重要的一部分，在生产生 活中有着举足轻重的地位，在“三集五大”体系建设指导 下，要抓住机遇，加强农电安全理，创新营销手段，确保改 革平稳、农电安全、企业和谐。 ［关键词］农电安全管理营销 ［中图分类号1F426. 61 ［文献标识码］A ［文章编号 11672-5158 (2013) 05-0353-01 国家电网公司提出的推进人财物集约化管理和“大规 划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，对提高 大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。 同时对于农电来说也是一次机遇，对农电的安全管理与营销 都是+很大的挑战，本文将分析农电安全管理与营销当前面 临的形势、存在的问题，并提出本人的一些观点。 一、农电安全管理与当前面临的形势 随着城市化的进程加快，人口的聚集效应在逐渐的显 现，村庄的搬迁、合并以及新型村镇的建立，对农村电网提 出了更高的要求，当前的村镇经济发展使农网无法满足对电 力的需求和要求。并且随着农民的生活提高对电力的需求越 来越多，质量越来越高，服务越水平来越高，过去的那种粗 放式管理已不再适应当前的农电发展。 当前社会公众、舆论媒体、监管机构对电力企业的关注 度越来越高，对农电也是如此。农电的问题都是容易引起社 会关注的焦点问题，比如农村用电质量、农电业扩收费、农 网改造涉农、农电安全等。从2012年处理的上百起新闻舆 情或其他投诉情况分析，绝大多数都是农电方面的问题和投 诉。 二、 农电安全管理存在的问题 1.农电安全管理不规范不到位的情况仍大量存在，农村 外人触电伤害事件仍无法避免。比如树线矛盾、违章建筑、 台线对地对建筑物（构筑物）安全距离、“三线交叉”、杆 线防撞装置安装、低压杆号牌涂刷、保护器“三率”等问题 没有得到彻底整治； 2?农电线损仍存在高损台区较多的问题，抄表质量、计 量管理、电价执行、低压扫障等仍有不到位的地方； 3?供电所基础管理发展不平衡，标准化建设程度较低； 农村电网改造施工全过程管理仍有不到位之处； 4?设施维护效率低，服务水平以及营销水平跟不上，农 电工队伍中仍存在些学历文凭低、业务技能差、素质不高的 员工； 三、 针对以上情况，提出以下相对应的解决措施 1?完善农电PMS,扎实推进农电生产规范化管理。在生 产管理向农电延伸之前，农电生产作业要全面运用标准化作 业平台，在生产管理向农电延伸之后，农电生产作业按照生 产部门要求进行。要强化农电生产作业的计划性，加强农电 生产活动的全过程管控，从作业任务的提出，到现场查勘、 方案编制、票卡拟制、材料准备、工器具准备、作业信息发 布、作业施工、现场管理、安全稽查、竣工点评、资料整理 以及审计结算等，都要规范到位，所有生产活动一律纳入局 月度生产计划进行统筹安排，纳入局生产周例会进行调度。 农电公司应全面管控所有生产作业活动，组织专门力量开展 现场安全稽查，严厉打击违章行为。要扎实开展好农电设施 的整治，有计划地组织对部分老旧线路进行登杆检查，消除 缺陷和隐患，有计划地开展标准化台区整治，每个乡镇都必 须建设或整治1-2个标准化供电台区，每个供电所应建设或 整治至少一条10千伏标准化线路。 2?继续降损增效，进一步提高农电营销管理水平。农电 营销主要工作是做好“量价费损”四字文章，关键仍是线损 管理，重点要放在高损台区降损上，要巩固2011年农电线 损效能监察成果，继续开展好高损台区跟班稽查量化制度、 配电台区大兵团普查制度，落实好农电台区扫障、三相负荷 调整、台区标准化整治等。要严格执行好电价政策，继续深 化农村用电定比定量工作。要加强电费管理，加大电费预缴 力度，防范电费风险。要严肃业扩管理，严厉查处员工私自 发展业扩、承揽业扩的行为。要做好农电服务工作，农村供 电服务要紧跟农村用电季节性特点，针对性地开展供电服务 工作。 3?强化基础工作，进一步推进供电所标准化建设。要把 供电所标准建设作为夯实农电管理基础，规范农电管理行为 的重点贯穿农电工作始终。各供电所要深入学习供电所标准 化建设的标准和细则，构建供电所基础台帐体系，并完善台 帐内容（包括电子台帐）；实施办公室标准配置和定置管理; 按标准设置计量表库、备品备件和抢修物资库、业扩物资库 等三个专门仓库并建立物资进出库台帐（包括电子台帐）； 规范安全工器具、仪器仪表管理（设置专门存储室）并建立 相关台帐；规范营业厅软硬件配置和管理，营业厅工作人员 上班时间统一着正装；努力提高农电管理科技含量，着重在 农电管理信息系统实用化、线路和台区加装无功补偿装置、 网改中使用非晶合金配电变压器、完善农村电压监测系统、 农村供电台区标准化整改、农村台区集抄改造试点等方面开 展工作。同时，要加强供电所企业文化建设，各所要结合本 所实际