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浅议电力工程建设安全管理 摘要：随着我国国民经济的迅猛发展，电力工程建设项目 也随之高速增长，社会生产和人民生活对电力的需求越来越 大。正是因为这不断膨胀的需求，电力企业面临的工程项目 建设任务巨大而又繁重，迎接的挑战越来越髙，也对电力企 业的安全生产工作提出了更高的要求。在这种形势下，电力 工程建设中的安全管理工作显得特别重要。 关键词：电力工程建设安全管理 一、 电力工程建设中存在的安全问题 电力工程建设在设计、施工、监理等企业生产活动中都 面临着安全生产这一重大课题，在建设过程中都会不同程度 地存在着一些安全问题，尤其是施工单位面临的安全生产任 务形势比较严峻，存在的安全隐患会更多。下面重点分析施 工过程中存在的安全问题。 1、 施工器具使用不当，施工现场环境复杂 目前，在电力工程滋工现场上，各种施工机械、安装工 具、调试仪器等在不断地使用过程中，质量在一天天地发生 变化，影响安全生产的因素也在一天天地滋生，特别是如下 一些大型机械设备：如升降机、起重机、搅拌机、切割机、 电焊机、牵引机等，使用频率高，设备老化快，容易出事故。 由于在变电所土建施工和线路基础施工现场，很多施工人员 都是外来务工人员，文化程度低，缺乏专业技能，大部分人 员只知道鲁莽使用，不知道对其进行必要的保养与维修，加 速缩短了机械设备的使用寿命。施工器具的提前老化，使得 施工现场存在较多与之相关的安全隐患，对施工质量和人身 安全构成严重威胁。 由于电力工程涉及的专业较多，施工现场时常发生交叉 作业场面，各类施工人员和项目管理人员众多，例如：新建 一个220kV变电所，专业交叉施工时场内各类人员高达两三 百多号人。如此复杂的施工环境和施工人员，使得安全隐患 众生，尤其在运行的变电所内和在邻近的带电线路旁进行施 工时，危险性更高。 2、 电力工程建设施工人员素质低 就目前来讲，社会化建筑企业的人员素质普遍较低，企 业管理队伍中资格老的一批人员大多只具有初、高中学历， 更新专业知识和接受新知识的能力跟不上时代步伐，管理水 平严重落伍于眼下形势；现场施工队伍由流动性较大的民工 构成，文化程度更低，企业也难以或懒于对他们加强教育培 训工作，人员素质得不到提升，野蛮施工现象屡禁不止。这 种人员素质差的局面，导致企业上下人员无论在施工管理还 是在现场作业上，只知道埋头干活，不管不顾所处环境中存 在的危险点，平时连在施工现场必须头戴安全帽这一起码的 《安规》要求都做不到，更不用说对法律法规、安全生产知 识有多深的了解，安全意识极其淡薄。 3、电力工程现场监理人员缺乏管理能力 近几年，随着电力工程建设程序的规范化，推行了施工 监理制度。施工监理的作用不但要起到有效地加快施工进 度、提高施工质量和降低工程造价，更要有力地组织和监督 施工过程中的安全生产活动，不断提醒施工企业和现场作业 人员应该注意的安全事项和必须做到的安全防范措施。但 是，由于我国推行监理制度起步较晚，监理企业的诞生也很 仓促，企业人员结构中严重缺乏懂得电力工程专业知识且又 取得注册监理资格的优秀人才，普遍存在公司挂名注册资格 人员、现场聘用退休人员等不规范现象。施工现场的监理人 员凭借老化的工作经验，把精力主要放在施工质量管理上， 仅仅起到质监的作用，忽视了或者说根本顾及不了其它施工 管理工作，其中包括安全生产这方面。 二、电力工程建设安全管理措施 1、 建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系 与监督体系 每个施工企业都应该有完善的三级安全监督网络。三级 安全监督网络是对安全监督实行标准化的管理，同时也是按 照事前防范、事中控制、事后改进这三个环节的要求，进一 步完善和改进各级安监人员的管理标准和工作标准。而且， 建设项目管理单位应该加大对电力工程建设施工过程的安 全监督，督促施工现场施工人员要正确地使用安全保护用 品，实施定期组织安全检查制度，要能够及时的发现并立即 整改安全隐患，还要不断的完善以及规范安全防护设施，这 样才能有效的防范施工过程中安全事故的发生，做到事故的 事前控制。 2、 对各个工程项目进行危险性分析， 制定专项安 全管理方案 无论是社会化建筑企业还是行业内安装企业，在施工现 场都存在着一定的危险。而对于这些危险，相关企业应该针 对各个工程进行必要的危险性分析，并制定专项的安全管理 方案。针对工程施工的各个环节来制定有效的危险点预控措 施，对于危险源要及时进行消除、隔离或疏导，防止安全事 故的发生。对于重大危险源要加大控制力度，对于那些重点 项目以及重点部位要进行重点监控，在加强监控的措施下， 做到隐患不消除、问题不解决决不放过的原则。 在各个施工环节中，都存在着不同的危险，针对这些不 同的危险，要制定专项安全管理对策，一一消除这些安全隐 患。 3、 提高施工人员素质、加强施工