42权力的行使：需要监督.ppt

本框导读 1、对政府权力进行制约和监督的必要性 2、怎样对政府权力进行制约和监督？ 3、政府接受监督的意义 4、政府的阳光工程 云南大姚县挤占挪用中央下拨的地震救灾资金4000余万元;山西省民政厅将社会捐赠的2000万元善款，修建豪华办公楼及住宅等 滥用权力 漫画及其材料共同反映了什么问题？ 怎么解决这个问题？ 加强对权力的监督 二、 对政府权力进行制约和监督的意义 被滥用 用得好 （2）、直接原因：权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 一、对政府权力进行制约和监督 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 （1）、根本原因 人民民主专政的国家性质决定政府的权力来源于人民 1、对政府权力进行制约和监督的必要性(原因) 2、怎样对政府权力进行制约和监督？ （1）、建立健全制约和监督机制 建立和健全制约和监督机制（关键） + 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 （2）、 建立全面的政府监督体系 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委的监督 全面的行政监督体系的划分 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督 中共的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督 国家权力机关的监督 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 3、对政府权力进行制约和监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 （1）政府只有接受监督才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（决策） （2）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误（高效） （3）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（廉洁） （4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府（利民） 二、为“阳光工程”喝彩 1、什么是“阳光工程”？ 2、人民政府制定和发布文件的目的是什么？ 3、实施阳光工程有什么意义？ 想一想 （1）、 含义： “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。 （2）、目的：人民政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 （3）、政府实施“阳光工程” 的意义 （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定