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摘要:国际金融危机发生后,国家把加大基本建设投资作为拉动内需、促进增 长的重要举措,我国施工企业经营规模迅速扩张,但实现利润并未显著提高, 普遍存在“大而不强”现彖。究其原因,项目成本管理水平低是主要原因。随 着基建投资规模的放缓和对外开放程度的捉高,施工企业将而临H趋激烈的市 场竞争,其生存环境将愈來愈困难。因此,加强项目成本管理,提高项目盈利 能力,是摆在我国施工企业面前的严峻课题。木文运用施工企业项口管理理论 和施工企业项口成本管理理论,指出当前项口成本管理普遍存在的主要问题, 并提! I【加强项目成本管理的对策。
关键词:工程项目成木管理质量控制
一、项目成本管理概述
(一) 项目成本管理内涵
施工成木管理是在保证工期和工程质量满足合同耍求的前提下,对项目实 施过程屮所发生的费用,通过计划、组织、控制和I?办调等管理活动实现预定的 成木目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术 手段(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理)活动 达到预定目标,实现盈利的目的
(二) 项目成本管理内容
工程项目成木管理的基木内容包扌舌:对造成成木基准改变的因素施加影 响;保证就单项工程变更取得一致意见;在变更发生时及时处理和记录实际的 工程变更量;定期检查并口全面保证项目成本不超过动态预算和批准额度;监 督成本绩效,以发现和解决超出概算的正向偏差;防止不恰当的或未批准的变 更包含在成本或资源Z屮;为了将预期成本控制在可接受的范围内而采取的其 他控制行动。
(三) 项目成本管理的基本要求
成本管理的基本要求是进行成本管理的行为规范,它一般包括以下5个方 面:
1 ?全面控制原则。施工成本控制包括金业施工经营的全过程,要包括金业 的人力、物力消耗、费用支出、资金占用等各个方而。
经济效益原则。经济效益原则是指在推行成木控制后的成木应少于缺少 成本控制的成本。它要求成本控制应具冇实用性,要能起到降低成本、纠正偏 差的作用。
3?因地制宜原则。在成本控制方法上,必须针对不同部门、岗位的实际情 况,采用适合自己的的成本控制方法。
4.程序性原则。成木控制程序一般分为三道:确定成木控制的标准一?监督 成本控制过程一吸时纠正偏差。三者缺一不可,必须按程序进行。
5?责权利结合原则。成本控制是加强经济核算,巩固经济责任的重要手段, 因此,实施成木控制必须遵循责权利和结合的原则。⑵
二、项目成本管理存在的问题
(一)成本管理理念不清晰,责任意识淡漠
项B成木管理的理念影响和指导施工企业项B的成木管理行为,贯穿于施 工项目管理活动全过程和各个方而。我国施工企业项目成本管理理念不清晰和 责任意识淡漠,严重影响了施工企业经济效益和社会效益,主要表现在以卜?几 方面:
全寿命周期成本理念不清晰。工程项目全寿命周期成本管理分为项目投 标阶段、施工阶段和竣工移交后运行维护阶段,每个阶段都有各口的成木管理 任务。施工企业片面强调施工阶段的成本管理和控制,忽视投标前成本预测管 理和项目竣工后变更索赔成本管理,造成项目成本预测不准确,从而影响成本 决策和成本计划制定。
2?项目成本干预项目施工理念淡薄。在项目施工过程中,施工方式的不同 往往决定施工成木,项目部大多按既定的施工图纸、施工工艺、施工方案的规 定来进行工程施工,施工企业普遍没有在项目施工过程屮结合施工实际情况通 过调整施工方案、改进施工工艺、优化施工组织设计等方法和推行新技术、选 用新材料来进行施工生产组织。
项目全而成本管理理念淡薄。工程项目成本管理是全方位的成本管理, 要求在项目管理中汇集全员智慧,发挥全员积极、主动性和创造性,实行全 员、全过程、全面成木管理,谋求在保证安全、质量、工期条件下,以最低成 木进行施工组织,我国施工企业普遍存在职能部门、员工和班组参与成木管理 积极性不高,各自为政,项目工期管理、质量管理、安全管理和成本管理之间 缺乏沟通协调,信息共享程度差。
成本管理责任意识淡漠。我国施工企业普遍实行项目领导班子年薪制, 项目效益好坏只考核项目领导班子成员,项目其他员工收入与项目效益不挂 钩,广大员工享受不到创造效益的成果。另外,收入差距的拉大造成广大员工 在项口成本管理小责任心不强,对工期、安全、质量、成本和效益漠不关心, 项目施工过程中工期迟延、安全、质量事故频发,员工节约意识差,损失浪费 现象普遍存在。⑶
(二) 没有完善的责权利相结合的成本管理体制
任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成木管 理也不例外。成本管理体系屮项目经理享冇至高无上的权力,在成本管理及项 目效益方面对企业总经理负责,其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有 相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施 工项目成本管理体制,
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