档案数字化加工整理项目投标书技术方案(124P).pdf

一、项目需求理解程度、难点分析及解决方 案 1.对本项目需求的理解 1.1 对项目概述的理解 （一）项目预算理解 本项目财政预算金额为 元（人民币）。 （二）项目概况理解 1. 项目背景： 档案管理工作是 中心各项工作的基础。 中心在日常公积金业务审批活动中， 形成了大量的公积金业务档案， 包括公积金归集、 提取和贷款三大类业务的档案。 根据档案管理的有关要求， 为 实现档案的规范化和数字化管理， 需对日常工作中产生的各类档案进行同步整理、 扫描，形成数字档案提供查询利用，提高档案服务能力和水平。 2. 项目整体情况： 中心目前保存的这些公积金业务档案资 料中，大部分均已由前台柜员打上页号； 已打印文件材料清单 （相当于卷内目录）。 前台柜员在办理业务时， 已将该纸制档案高清拍照并保存在业务系统中； 但大多 数电子影像需图像处理。公积金业务档案类别及数量详情如下表： 档案类别 预计数量（卷 / 份） 预计每卷档案页数 公积金业务档案（包括：归集类、 不少于 450 万卷 3-15 页 提取类、贷款类档案） 整理、扫描场地由中标方提供， 且场地的相关安保设施等需符合档案局的检 查要求；档案整理工作中的所有设备、工具、维修与耗材费用（包括卷皮、档案 盒、不锈钢装订夹、复印件等）等均由中标方承担。 （三）项目目的及目标理解 完成存量的公积金业务档案约 450万卷（份）的整理、补录、补扫描及电子 影像的图像处理与复核工作。 （四）项目依据及参考标准理解 1．《中华人民共和国档案法》。 2 ．《归档文件整理规则》 (DA/T22-2000) 。 3．《档案著录规则》 (DA/T18-1999) 。 4 ．《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》 。 5．《纸制档案数字化技术规范》 （DA/T31-2005）。 6 ．《深圳市住房公积金管理中心业务档案整理规范》 。按以上规范进行整理、 著录、扫描后的档案要达到深圳市档案馆进馆质量要求。 （五）项目采购范围理解 中标方通过人员、设备、技术、管理等，对接收的实体档案进行专业化的归 档、整理、著录、扫描等加工，形成规范的入库档案和规范的档案电子数据库。 （六）项目完成期限理解 本项目完成期限为自合同签订之日起 18 个月。 （七）付款方式理解 按财政委员会相关规定进行。 1.2 对技术要求的理解 （一）归档、整理、扫描工作流程和服务内容理解。 1. 档案接收： 要对档案资料的完整性进行检查； 登记移交清单： 对档案实体 内容按移交清单逐一进行清点，并登记份数与页数。 2 ．编档号：对每份业务档案按档案整理要求分类编号，以方便档案的查询 利用。 3．组卷整理：包括拆钉、粘贴、盖章、填写封皮等环节。中标方应严格按 照《档案整理规则》 (DA/T22-2000) 进行整理。 4 ．部分著录：在核对纸制档案的基础上，对系统内不全的档案信息进行补 录。中标方应严格按照《档案著录规则》 (DA/T18-1999) 进行著录。 5．扫描：包括部分档案的扫描处理、图像处理、二校处理、批量上载、合 卷处理等环节。 6 ．总体检查：检查档案实体与电子档案管理系统内容是否一致；检查接收 记录与入库记录是否一致； 检查档案整理、 著录、