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在昆明市学习贯彻落实十七届四中 全会精神动员大会上的讲话 （2009年9月23日） 中共云南省委常委、昆明市委书记 仇 和 同志们： 中国共产党在长期的奋斗历程中，充分认识到党的建设的重要性，总是自觉地把党的建设放到突出位置。1939年，毛泽东同志首次把党的建设作为与武装斗争、统一战线并列的“三大法宝”之一。1956年，邓小平同志在党的八大上首次提出，要搞好执政党的建设问题。2001年，江泽民同志指出，必须提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程。2005年，胡锦涛同志强调，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践，加强党的先进性建设。党的十四大以来，在每一次党代会的五年间，中央都安排一次全会专门研究党的自身建设问题。十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》；十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。 当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。9月15日至18日，中央召开了十七届四中全会，专题研究加强和改进党的建设问题。听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。9月21日和22日，省委分别召开常委会和干部大会，传达学习十七届四中全会精神。白恩培书记作了重要讲话，提出要“紧密结合学习实践科学发展观活动，紧密结合工作实际，深入学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实”。 今天，我们在这里召开动员大会，就是要学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，动员全市广大党员干部和各族群众，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断将各级党组织和党员干部队伍建设提升到新的水平，为昆明跨越式发展提供坚强的政治和组织保证。 下面，我就学习贯彻十七届四中全会精神，讲四点意见。 一、深刻领会全会精神实质，迅速掀起学习贯彻新热潮 十七届四中全会，是在国际形势发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会系统总结了新中国成立60年，特别是改革开放以来党的建设取得的重要经验，深入分析了当前党的建设面临的新形势新任务，研究提出了贯彻落实党的十七大关于党的建设总体部署的新举措，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。 （一）全会总结了党执政60年自身建设的六条基本经验。在长期执政实践中，我们党探索形成了加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。 （二）全会提出了加强和改进新形势下党的建设的总体目标。全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。 （三）全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署。主要有六个大的方面，即建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。认真落实好这六个方面的工作，必将对以改革创新精神推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新、工作创新，实现管党治党新飞跃起到巨大推动作用。 （四）全会强调，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任