中国新能源汽车产业支持政策再分析——基于政策工具价值链和产业.PDF

■2017 年第5 期 ■现代管理科学 ■博士论坛 中国新能源汽车产业支持政策再分析 —— 于政策工具、价值链和产业链三维度 —基 ●王燕妮 摘要 政府的政策引导和支持对新兴产业的初级发展拥有举足轻重作用。采用内容分析方法对我国新能源汽车产业的 ： 中央支持政策进行计量和分析。首先，基于政策工具、价值链和产业链相关理论，制定政策工具—价值链和政策工具—产业 元进行编码，将编码归入相应的分析框架形成分布图；最后，依据分布图进行统计分析，得出研究结论和政策建议，旨在中央 政策能够更好推动我国新能源汽车产业的发展。 关键词：新能源汽车；政策工具；价值链；产业链；内容分析 一 引言 内在的规律和特点 因而科技政策制定过程中应该考虑这 、 ， 本文利用政策工具 产业链和价值链相关理论 通过内 些规律和特点 科技政策具有其典型特征 然而 政策工具 、 ， ， 。 ， 容分析和定量研究方法 从政策工具 产业链 价值链三维 维度的划分并不能全面反映出科技政策的典型特征 所以 ， 、 、 ， ， 度对我国新能源汽车汽车政策进行进一步更全面 更系统 应该确定一些能够反应科技活动规律和特点的政策维度 、 、 ， 更深入分析 首先 构建政策分析框架 其次 遴选我国中央 对政策工具维度进行补充 以便全面 系统 客观地评价科 。 ， ； ， ， 、 、 级政府颁布的有关新能源汽车产业政策文本 并找出文本 技政策 ， 。 中相关的政策工具进行编码 然后 依据分析框架 将编码 本文根据新能源汽车产业自身内在的活动规律和特点 从 ； ， ， ， 归入其中 并进行频数统计 最后 根据统计分析结果剖析 价值链和产业链两个维度对政策工具维度进行补充 ， ； ， 。 我国新能源汽车产业政策的演变脉络 总结政策演变规律 价值链是由生产某产品或服务所需要的各个价值增值 ， ； 分析在政策工具选择中的过溢 缺失与冲突 在产业链 价 活动所构成 依据该概念思想 本文将新能源汽车产业的价 、 ， 、 。 ， 值链中的过溢与缺失 并给出相应的政策建议 值链划分为研发 投资 生产 消费等四个方面 ， 。 、 、 、 。 二 新能源汽车产业支持政策分析框架 严格意义上讲 产业链不同于价值链 产业链是产业分 、