土地定价方法资料.ppt

行政手段 配额与准入 审批 投资、利率与汇率 税收 技术手段 调查与评价技术 规划与设计技术 监测与信息技术 4、自然资源的合理配置 自然资源配置概念 自然资源与其它经济要素之间的组合关系在时间、空间及产业结构等方面的安排或演变的过程。 资源有效配置：稀缺资源利用的最优化或高效化。 资源的配置方式： 自然资源优化配置的原则 资源最优配置（两种含义） 资源配置个人经济效益最大化（个人效率） 资源配置社会效益（福利）最大化（社会效率） 1、效益最大化原则 厂商最优化理论--边际平衡 2、帕累托最优原则 如果找不到其他方式的资源配置使一些人的福利改善而又不损害其他人的福利，这样的资源配置就是帕累托最优。 帕累托最优的必要条件 要素和商品的技术替代率、产品转换率对于每个厂商都相等，且分别等于投入价格和商品价格之比；商品替代率对于每一个消费者来说都相等，且等于商品价格之比。 卡尔-希克斯假设补偿原则 只要一项资源配置（公共管理）政策实施后所有得到的收益增加不仅能对受害人进行补偿，而且补偿后还能剩下一部分净收入，那么该项政策的实施就是一种潜在的帕累托改进。 [例]一项政策社会成本10美元，A集团所得20美元，B集团损失8美元。如果得失是可比的，社会的收益为 20-8=12美元。社会成本为10美元，社会净利为2美元，这项政策应该是可行的。 但由B集团受损了，而A受益了，根据狭义的帕累托准则，我们就不能选择这一政策。 补偿原则并不强调补偿是否发生。 3 可持续性原则： 可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。 * * 1、基本概念 为了平衡自然资源供给与需求，根据自然资源系统与社会经济系统的内在联系，采取经济、行政、法律、技术等复合手段，实现自然资源优化配置和可持续利用目标的过程。 2、目标：优化配置；可持续利用 优化配置：微观（个人或企业）配置；宏观（社会）配置 自然资源的可持续利用： 微观层次的可持续利用--农户、企业 区域（流域）层次的可持续利用 国家层次上的可持续利用 全球层次上的可持续利用 第五章 自然资源管理 第一节 自然资源管理的内涵 自然资源管理的一般内容与程序 规划 设计 综合 调查 评价 比较 分析 组织 实施 开发利用 保护恢复 效果 评价 配置效率 持续利用 比较优势 市场分析 技经 条件 宏观 政策 法 律 手 段 行 政 手 段 技 术 手 段 经 济 手 段 3、自然资源管理的手段 经济手段 产权分配与再分配 价格（定价、价格管制）与补贴 投资、利率与汇率 税收 法律手段 开发利用管制与限制 产权改革与登记 法律责任及惩罚 自然 资源 配置 时间（时期）配置 空间（区域）配置 产业（部门）配置 石油储备、耕地保护、自然保护区、等 南水北调、西气东输、流域水资源配置、等 土地利用结构、水资源工农业间配置、等 不变甚至增加的资本存量 代际基金：是一种通过现金把资源转交给后代人的方式。 代际补偿 4自然资源保护原则： 为了实现自然资源的长期合理利用而采取的对自然资源数量和质量的保障措施。当代自然资源的保护实质是长期明智或最佳利用资源，它是为高效利用自然资源、消除浪费和使社会长期净收益（福利）的最大化而采取的一种自然资源优化配置的方式。 一、生产价格法 根据价格理论，自然资源产品的完全生产价格应该等于成本加利润再加地租。 (在西方经济学中，成本本身已包含平均利润)。从价值构成来看，自然资源的价值P包括两部分： Pl，自然资源本身固有的价值,表现为地租或经济租金; P2，劳动投入形成的价值即西方经济学意义上的生产成本。 自然资源价值 P为： P＝PI十P2 根据地租论，设R。为基本地租或租金；α为代表白然资源质量差别形成的级差收益系数，则该自然资源的租金 R＝ αR。 ；设i为平均利率，则自然资源本身的价值P1： P1= αR。/ I 设A为支付在该自然资源上的人力财物投入总额(折成资金)，Q为受益自然资源总量，N为受益年限，则该自然资源的年单位资源量分摊投资额=A／(N×Q), 投入资本的平均利润率ρ， 平均利率为i， 即求得该资源每年投入产生的那部分价值，即, P2 =A (1+ ρ) /(N×Q×i) 自然资源价值总量 P= PI十P2