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进一步解放思想开创招商引资新局面的思考 进一步解放思想开创招商引资新局面的思考 从近几年实际情况看，我市在招商引资方面取得了显 著成效，也积累了一定经验，但与先进地区相比还有很大 差距。如何在新的形势下做好招商引资工作，提高项目落 户率，如何在激烈竞争中把握主动权，形成优势，成为我 们亟待解决的问题。为使全市上下进一步解放思想，凝聚 合力，掀起对外招商引资新的热情和高潮，今年市委、市 政府在全市范围内先后开展了新一轮解放思想活动、组织 相关部门负责人赴南方先进地区考察、相继举办了两次对 外开放和招商引资培训班等活动，对于我们把握新形势， 坚定信心，创新举措，推动乳山利用外资在新的起点上实 现又好又快新突破，将起到积极而深远的指导和促进作用。 一、南方先进地区招商经验分析 2月底3月初，在傅广照书记的带领下，先后赴江苏省 昆山市、常熟市、江阴市，浙江省海宁市、海盐县和上海 闵行区，学习考察核电、港口、临港产业、招商引资、台 资企业发展、开发区建设等方面的经验做法。这次学习考 察，亲眼目睹了这些地方惊人的发展速度和辉煌的发展成 就，视觉受到了强烈的冲击，心灵受到了强烈的震撼。特 别是江浙沪地区经济的高外向度、高开放性、高科技化， 使本人受益匪浅、感想颇多。可以说，江浙沪地区的经济 核心是开放经济，对外开放是江浙沪地区经济腾飞的根本 所在。从开放角度看，江浙沪地区发展经验主要有以下几 个方面： 一是始终把解放思想作为对外开放的源动力。江浙沪 一带经济发展快的根本原因，在于他们思想解放、敢于创 新，从他们身上体现出来的，是敢为天下先的创新胆识和 机遇意识，从而不断创造出国内首个、全国第一的新经验, 成为全国经济发展的“领跑者”。昆山市自19 85年自费创 办全国第一家县办国家级开发区以来，接连创建了全国第 一家封关运作的出口加工区、全国第一家县级市的台商协 会，成为全国对外开放的重点区域，吸引了众多海外客户 特别是台商前来投资兴业，成为大陆台商投资最密集的地 区之一。 二是对招商引资的重视程度始终如一。大开放、大发 展，小开放、小发展、不开放、难发展。这些地区始终把 对外开放、招商引资作为工作大局，这一点坚定而明确， 从来没有动摇过。昆山市干部参加最多的是招商活动，他 们认为抓经济工作就是抓招商引资，提出了 “外向强，一 强百强；外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号, 强化舆论宣传，真正形成了人人关心招商引资，个个参与 招商引资，全社会都思外向、谋外向的良好氛围。 三是把专业园区作为项目聚集的有效载体。5市区都把 园区建设作为扩大对外开放、促进经济发展的重中之重， 筑巢引凤，以园引项，聚集起又好又快发展的新优势。常 熟市着力打造经济开发区、东南开发区、高新技术产业园 “三大板块”，其中东南开发区以打造特色园区为目标，重 点发展电子信息、精密机械、汽车零部件和现代服务业， 成为常熟经济的“火车头”。海宁市大力发展经编产业园， 形成了纺织、复贴、印染、服装等前、中、后配置合理的 产业链，成为浙江省的经编针织工业专业区，这些园区的 建设，为项目聚集、产业延伸、抱团发展创造了条件。 四是把大项目作为拉动经济发展的助推器。滤布参观 考察过程中，给我们印象最深的就是南方地区的项目个头 大，动辄就是几亿、十几亿甚至几十亿的投入，动辄就是 成百上千亩的规划，体现了大气魄、大手笔。江阴市天华 文化中心总投资6亿美元，建筑面积6万平方米，包括大 剧院、博物馆、图书馆、文化馆、展览馆、美术馆等主体 建筑，成为了解江阴的城市之窗。常熟市尚湖生态园投入3 亿元，植树132种、40多万株，绿化面积1500亩，建成江 南最大的牡丹园。海盐县杭州湾大桥新区总规划面积平方 公里，经过5年的发展，累计合同利用外资亿美元，总投资 过100 0万美元的项目30个，去年实现工业产值亿元，靠 大项目带动起区域大发展。 五是把软环境作为招商引资的永恒主题。江浙沪一行, 见到的不仅仅是朝气蓬勃的开发区和企业，他们的对外开 放软环境更是经济发展的潜在优势。昆山出口加工区实行 “一次申报、一次审单、一次查验”，24小时通关服务的新 通关模式，区内海关、商检、银行、运输、仓储等机构一 应俱全，落户企业不出园区即可办理完一切进出口手续。 昆山和常熟都把人才培育作为软环境的核心工程，昆山建 有华东最大的人力资源市场，一期工程建筑面积万平方米, 投资亿元，其建设规模在国内专业人力资源市场中位于前 列。常熟理工学院是全国县级市中唯一的综合性大学，常 熟职业教育中心是全省县（市）中规模最大、设施最好、 环境最美的职业教育基地，为培育适应经济发展需求的专 业人才奠定了基础。 二、我市在招商引资方面的差距与不足 参观考察的目的在于学习借鉴。通过学习考察，可以 看出我们在对外开放上的差距，特别