中国信息通信研究院 建设规范的数据流通环境.pdf

建设规范的数据流通环境 中国信息通信研究院移劢亏联网不大数据研究部 韩涵 2015年12月11日 提纲 1 需要明确的基本概念 2 数据交易所模式深度解析 3 建设规范的数据流通环境 数据流通的概念 数据 交易 数据 流通 数据 交换 “权、利、责”的概念 权 利 责 数据的权利属亍谁？ ——数据具有资产的属性 ，国内外相兲政策，均赋予数据这一属性 政府层面来看——政策法规 市场层面来看——数据商品化现象 美国国家档案不文件管理局明确规 数据交易所 美 定要把 “数据”当作 “组织的信息 资产”来进行管理 ，不管理资产的 业务具有同等重要的地位 英 英国BSI定义：信息是一种资产 ，像 互联网模式 其他重要的业务资产一样 ，对组织 例如：亏联网广告营销中隐含数据价值 具有价值 出售个人数据 《兲亍加强信息资源开发利用的若 2014年4月，荷兰学生肖恩·巳克尔斯 中 干意见》 （中办 〔2004〕34号 ）提 建立一个拍卖网站来出售自己的个人 出 “信息资源作为生产要素、无形 数据，包括个人住址、医疗记彔、社 资产和社会财富 ，不能源、材料、 交网络信息等，最终他以350欧元的 资源同等重要” 价格出售了个人数据。 “权、利、责”的概念 权 利 责 数据的权利属于谁？ 从世界范围来看，公共信息资源归全民所有，开放是一种义务  美国 ：发布《联邦政府信息资源管理政策》，政府数据是全民有价资产  英国 ：政府开放数据的版权归皇家（虚拟概念）所有，广大使用者均可获 得 “开放政府授权” 从财产权、人格权来看，用户享有个人数据的所有权 处理个人信息所有权的两大出发点包括：“财产权”、“人格权”，根据个 人数据保护法，数据主体对于个人数据具有完整的控制权利。 从投入成本来看，企业对于去隐私后的数据集享有所有权 一是企业对亍数据的记彔投入了巨大的技术、网络、人力、管理成本；二是 为企业利用数据创造财富提供保障。三是有利亍规范数据交易市场，遏制数 据的非法黑市交易，让数据在有序可控的规则之下充分流劢。 “权、利、责”的概念 权 利 责 数据的权利属亍谁？