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中新天津生态城数字城管部件调查方案设计及实现 廉光伟1王斌彬2 天津市测绘院天津300381 摘要：根据中新牛态城的部件管理要求，确定外业部件信息采集的内容，从 而设计牛态城部件釆集、数据转换技术方案。主要进行的工作有，编制外业采集 技术方案、属性数据标准，制定内业数据制作流程，编制数据转换软件，并探讨 了部件调查的特点。 关键词：部件调查；数据标准；数字城管 1引言 中新天津牛态城作为中国、新加坡两国政府战略性合作项目，是继苏州工业 园之后两国合作的新亮点。中新天津牛态城采用先进的理念进行城市数字化管理。 “数字化城市管理”就是以信息化手段和移动通讯技术手段来处理、分析和管理 整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通 流的畅通和协调。一般来讲是一种采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管 理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，研发信息采集器“城管通”， 创新信息实时采集传输的手段，实现精准、高效、全天候、全方位覆盖的城市管 理模式。 随着“十二五”规划的展开，测绘部门正面临数字化测绘正向信息化测绘转 变。信息化测绘无疑将为测绘行业的发展带来更多的机遇与挑战。就信息化测绘 而言，数字化测绘是其必不可少的数据源，部件调查项目就是其中的一种数据源。 牛态城部件调查的开展无疑为数字城市建设增加了新的活力。 2网格划分与部件调查 2.1网格划分 以信息技术为支撑的万米单元网格城市管理新模式能大大加强城市管理和 公共服务职能，提高城市管理水平，为社会公众创造和谐、整洁、安全、优美的 城市环境，提高社会公众的生活质量。这种技术在国内各地城市管理中得到了越 来越多的应用。 生态城的网格划分，是采用了片区、社区、细胞的概念进行的三级划分，主 要是参照按照《城市市政监管信息化单元网格划分与编码》CJ/T 213—2005的编 码规则进行14位编码。亮点在于把城市道路划分为细胞层面进行管理，采取“归 属最近社区”的原则划分道路细胞。共分为5大片区，每个片区下面分若干个社 区，每个社区下面分4个细胞。每个细胞再细分为多个地块。这种划分完全依照 人文、地理特征、总体规划方案的主要特点进行，既减少了片区的数量又使社区 得到了合理的划分，具有简洁、实用的特点。 2.2部件分类 《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》CJ/T 214-2007 （以下简称“部件分类要求”）中部件的大类分为：公用设施类、道路 交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及扩展部件类。 以此为指导，与生态城数字城管的要求相结合，对各大类的小类进行细分。由于 生态城实行了 “全要素部件”管理的模式，对外业调查部件的种类涵盖了各种地 物，所以大部分“部件分类要求”中没有细分出来的地物都被我们纳入了扩展部 件中，如对新出现的部件如景观过河桥、景观植物（玻璃围养的芦苇）等归类到 扩展部件类中去。 表1扩展部件类别细分表 由于按照地形图的测绘精度采集的，所以生态城的部件平面位置精度非常高。 2.5测绘方法：利用天津CORS系统网络RTK技术布设控制点及全站仪极坐 标法采集碎部数据。对不同类别的部件和不同的施测条件灵活采用上述的测量方 法，测量其点位。 2.6部件属性划分与调查 外业调查前需要作业人员熟悉调查的部件属性与类别，充分培训，以便对各 种不同的部件分门归类。部件属性主要包括类别、规格、状态、权属等。按照调 查时的便利性划分为测绘属性，监管属性及基本属性三类。通过归类整理，编制 生态城部件调查属性数据结构标准及相应的数据字典。部件的类别i般可以明显 识别岀来，如电信、污水、给水等管线井盖上面都有标示文字。也有i些不明井 盖需要甄别的。女小绿地灌溉井(control valve),井的水泥盖上种草遮盖的盖子， 不易识别，这就需要相关部门配合进行确认类别。不明井盖的权属调查。规格指 部件的材质、尺寸、型号等。有些型号可以现场抄录，有些型号需要建设局牵头， 调取相关部门的相关文档录入计算机。这些工作既具体又繁杂，需要有一定的耐 心和认真的态度。权属指部件的管理和维护部门。权属部门的确认需要建设局牵 头来进行，权属数据的准确与否，关系到数字城管系统是否能够顺利运行，是关 键之一，决定了部件是否能够得到及时、准确的信息反馈与维护。 此外还需要按照城管系统平台要求采集兴趣点，-?般包括具有地名意义的店 铺、公共设施、单位和建筑，纪念地与建筑物，交通运输设施，包括桥梁、道路 环岛、交通站场等。兴趣点密度应保证使用效果，尽管现阶段采集的兴趣点较少， 但未来随着生态城的建设的日新月异，兴趣点数量将逐步增多。 2.7部件数据整理及建库 数据整理包括部件空间位置的数字化输入、属性输入，需要对网格、部件进 行编码。 部件地理编码采