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从博弈论看城市管理中的几个问题 从博弈论看城市管理中的几个问题 踪家峰 博奔论被称为20世纪人类最杰岀的贡 献之，现己成为经济学的基木分析方法 1994年，博弈论专家纳什，海塞尼和塞尔腾 获得诺贝尔经济学奖，这不仅是对其理论的 肯定.而且显示了博弈论的蓬勃发展的趋 势?城市现象和问题是城市发展中人与人相 互作用的结果，因此I■専弈论可以在城市分析 中有英雄用武之地?实际上,用博弈论的观 点来分析城市问题或现象，更能透彻地洞察 其内在根源，从而为解释现象，解决问题提 供思路与借鉴. 城市问题纷繁复杂，分析时不可能面面 俱到我们选取儿个有代表性的问题，试图 用博弈论分析之. ,H位置竞争看城市非法占遒现象 城市中的非法占道现象普遍存在，有些 城市特别严重，像天津过去已呈现出街道集 市化的景象?非法占道不仅妨碍交通，影响 市民出行,而且滋生疾病，响市民的健康， 更为重要的是它破坏了市容，损害了城市形 象?与城市的现代化背道而驰?从位置竞争 的角度来分析，城市非法占道现象或许能给 人以启发，使人更能认识到其蔓延的严重危 害性霍特tt(Hotteling.H)1929年就提岀了 这样的问题:以沙滩卖冰淇淋两小贩为例， 在一个充满游客的沙滩上，有两个卖冰淇淋 的小商贩，他们为了各自的效用或者说利润 最大化，进行位置竞争，显然纳什均衡为沙 滩之1/2处，如图1,2所示. 两小贩皆有向屮心位置移动的激励，因 图1两小贩皆有向中心移动的激励 S0(l/2) Sl(l⑵ 图2纳什均衡为沙滩的1/2处 为越往屮心，越可以多卖些冰淇淋,多赚些 钱,沙滩的1/2处是其最适反应处,二者皆 无诱因偏离沙滩的1/2处.在非法占道中. 街道两侧商贩同样有向中心移动的激动?尤 其在一些交易市场内更是如此若没有必要 的规制和被汽车撞上的危险，道路必然会越 来越窄.最后道路变成了集市可见，必要舶 规制是多么的重要?各城市治理非法占道的 手段千差万别，有的很成功，有的是白费力 气，收效甚微.这里而有两个问题需要解决. 其一，治理的关键是将非法占道扼杀于萌芽 状态.根据上述分析,假如有一个小贩有向 中心移动的行动，而这种行动没有得到很好 的制止.那么其他小贩会接踵而至进行位置 竞争，导致混乱的状况.其二，治理非法占道 的卷土重来有一个可信承诺问题.假如小贩 认为政府的治理成本太高，卷土重来的收益 大于遵纪守法的收益?那么下次治理将是不 可信的承诺，政府是所谓的弱政府,那么小 贩将会再一次非法占道.政府的任务是让小 贩相信，治理是可信的，而且对小贩来说其 被治理的成木更大. 二,从信号传递看城市建设中的某些理 信号传递是不完全信息博弈中的典型问 题,它主要处理这样一些问题:拥有信息的乙 方发出一个信号，而这个信号能够被大家观 察到，通过这一信号向不拥有信息的一方可 信地传达某种信息，从而使白己的效用最大 化高学历的人通过自己的学历使人相信自 己也是高能力的栋梁之才,从而谋求高就.大 学生通过英语六级，拿到计算机证和其他的 众多证件，让人相信他是个了不起的学生，从 而获得好的工作?无论是学历还是证件，必须 是别人能够观察到的，并且令人信服的.城市 问题千头万绪，城市政府必须搜寻到一类信 号，通过这类信号向投资者显示其城市发展 的活力，以吸引投资，增加财政收入;增加凝 聚力，树立好政府的形象.而这类信号是容易 被观察到的,高耸人云的摩天大楼，清洁，优 美,宜人的城市市容环境，良好的形象设计恰 恰是这样的一类信号，它们既容易被观察到, 又容易被人信服，能使城市政府的效用达到 最大化天津引滦人津工程，屮环线和外环线 的开辟，奠定了天津城市未来发展的基础，使 天津的城市面貌焕然一新，大连市也深谙此 道，大连市的城市建设使到过大连之人流连 忘返，未去Z人,心怀向往从现代经济学的 观点看，城市政府的主要作用就是提供城市 公共物品,主要是城市基础设施，这对城市发 展是关键的;市容也是城市的资源，对于城市 的发展亦非寻常?进行城市建设既符合城市 的发展规律，又能有效地传递信号. 三，从拍卖机制等看城市土地问题 我国城市土地的有效利用一直是人们关 注的焦点，也成为众多的学科研究的热点?土 地的无偿使用不仅缺乏效率，而且造成城市 土地的肆意破坏和浪费,”公共池塘”问题随 处可见有偿使用土地，进一步是土地资源的 市场化运营是改革的方向，但我国城市土地 的市场化仍不成熟，无偿划拨土地仍占主要 部分，作为市场化程度标志的招标投标拍卖 制度亦任重道远.造成这种现象的深刻原因 是由于中国城市土地制度的创新与中国城市 政府密切相关.更进一步说，制度的剖新是城 市政府和城市企业博弈的结果，渐进式改革 造成城市政府与城市企业的合谋?假设政府 收人来自两方面，一是企业的税收，二是来自 土地的收益,政府希望二者